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農村遠教“12396”農民致富好幫手

　　去年，常德市農村遠教“12396”科技服務呼叫中心共接聽電話1800多次，網絡訴求170多次，現場專家服務51次，開展技術培訓18次，發送短信2萬多條。今年上半年，“12396”網站發布各類涉農信息1000多條，通過短信群發各類涉農信息17680條，呼叫中心接到電話訴求819次，專家網上QQ答疑23次，專家上門服務18次，為數萬農戶解決了生產難題。
　　從擔心電話沒人打，到電話絡繹不絕；從擔心專家沒事做，到專家應接不暇……探究其因，“四個轉變”，首當其沖。
　　理念之變：在大科技的思路中孕育大整合
　　2008年，科技服務熱線從最初全省統一電話號碼“96318”熱線，變為全國統一電話號碼“12396”特服熱線。“12396”服務平臺由網站系統、電話短信系統、工作團隊、專家團隊共同組成，實現全天候協調聯動服務。2008年7月，市星火科技“12396”服務平臺正式投入運行。
　　在平臺整合上，為了實現農村黨員干部遠程教育與星火科技“12396”的對接，充分利用農村遠教的鄉村站點設備、服務網絡和覆蓋影響，2009年8月，市委組織部、市科技局聯合下發了《關于印發“利用農村遠教平臺、開展‘12396’科技服務活動的試點方案”的通知》。確定鼎城區和臨澧縣為農村遠教“12396”科技服務試點區縣，組建了市、縣、鄉三級專家團隊，構建了由市農村遠教“12396”科技服務呼叫中心、縣農村遠教“12396”科技服務工作站、鄉（鎮）農村遠教“12396”科技服務站、村農村遠教“12396”科技服務點組成的四級服務體系，并在試點區域形成了靈活多樣的快捷服務方式和穩定有效的工作運行機制。
　　在人才整合上，農村遠教“12396”科技服務市級團隊由高校、科研院所、市直涉農部門專家組成，縣級團隊由縣直涉農部門、龍頭企業和協會組織的專家組成，鄉級團隊由鄉鎮農村科技服務機構、農村遠教、本地農產品企業和協會組織等單位的技術人員組成的科技指導員隊伍組成。
　　在隊伍整合上，實現了科技特派員、科技小分隊、農村遠教“12396”專家團等團隊服務資源的綜合利用，讓他們在突出各自特色的基礎上，最大限度地發揮出了他們的技術優勢。
　　機制之變：在求同存異中自成體系
　　“我們以農村遠教‘12396’熱線為紐帶建立新型農村科技服務體系，并不是要取代相關涉農部門已有的體系，而是在服務‘三農’的共同目標下，相互協調配合，實現服務效益的最大化。”在解釋農村遠教“12396”如何進行管理時，市科技局局長趙星說,“但我們有自己的管理機制。”
　　以行政為第一推手。成立了市農村科技信息服務協調領導小組，分管科技工作的副市長任組長，成員單位有市委組織部、市科技局、市委農村工作部、市財政局、市農業局、市信息辦、市畜牧局等相關單位。縣、鄉、村也分別對應設立了協調領導小組。
　　以制度管人管事。為確保農村遠教“12396”科技服務活動規范有序，制定了各級農村遠教“12396”工作機構職責和專家團職責、農村遠教“12396”呼叫中心工作流程，建立了服務實錄工作臺賬。
　　以利益作為紐帶。“把科研做在田地間，把論文寫在農民的笑臉上，把業創在農業產業上！這是趙星局長給我們描繪的宏偉藍圖，讓我們有甜頭、有奔頭、更有責任。”市級團隊專家、湖南文理學院的王京仁教授在接受記者采訪時說。如何穩定專家團隊？市科技局對市級農村遠教“12396”專家服務團的15名專家，都給予了相應的項目支持，讓其奉獻技術的同時，也有相應的經濟回報；對于縣級服務團隊，市、縣科技局每年年初都預算了農村遠教“12396”專項經費，年底再按出勤服務的次數發放。在回答如何激發專家服務的積極性時，市農村遠教“12396”呼叫中心主任張慶柏說，“我們熱忱歡迎有真才實學的專家加入專家服務團隊，但現場服務時只是無關痛癢出主意的，服務期間出不了成果的，市農村遠教‘12396’呼叫中心將不再聘任，并提請市科技局中斷或延緩項目支持，這就是我們的‘緊箍咒’。”
　　方式之變：在服務與訴求的對接中不斷創新
　　市農村遠教“12396”呼叫中心的工作人員介紹，農村遠教“12396”的服務主要堅持做到了“七個及時”。
　　即科技培訓及時到村，針對不同特色和農時專門組織培訓；電話咨詢及時回應，市農村遠教“12396”呼叫中心12396熱線電話、縣農村遠教“12396”工作站的咨詢電話、鄉（鎮）農村遠教“12396”服務站的咨詢電話回復率均達到100%；遠程服務及時答疑，農村遠教“12396”呼叫中心人員在上班時間，必須登錄常德農村遠教“12396”科技服務網，隨時注意網站信息并回復，各專家每星期必須瀏覽一次網站，及時回答農民訴求，并建立了常德農村遠教“12396”專家服務QQ群，真名列出了專家QQ號，便于農民和專家直接交談，網站還建立了實用技術視頻庫、農產品信息庫、農信萬問庫等；上門服務及時到場，電話和網絡解決不了的訴求，則采取專家上門服務的方式，根據就近原則，首先由就近的縣農村遠教“12396”工作站和鄉（鎮）農村遠教“12396”服務站聯系專家予以解答或現場指導，解決不了時由市農村遠教“12396”呼叫中心負責聯系專家服務；注意事項及時提醒，市農村遠教“12396”科技服務呼叫中心建立了遍及全市各鄉鎮村支部書記、種養大戶電話數據庫，入庫號碼達3萬多條，每遇時節，及時發布涉農信息，或遇重大災害時及時預警；遇到難題及時攻關，西洞庭管理區的朝鮮薊大面積病死等問題已被市科技局列入市農業科學研究所、市林業科學研究所、武陵區蔬菜科學研究所承擔的重點課題，前期研究已經展開；查看效果及時回訪，對所有電話咨詢或現場服務的農戶，除將服務結果記錄在案，并根據情況及時電話回訪或現場回訪。
　　聲譽之變：在農民的互傳中聲名鵲起
　　農戶的不經意間撥打、點擊到信任，再到農戶間的相互傳信，不少“鄉官”、“村官”和協會也把農村遠教“12396”當成了“智多星”，碰見疑問便向它求助。
　　桃源縣興隆街鄉黨委書記汪炎貴介紹，該鄉現有油茶面積5000畝左右，鄉里的茶樹歷史悠久，大都是清朝時期的“百歲油茶樹”，產量高的時候，一畝油茶可產油50公斤左右。然而，隨著產量逐年下降，許多茶樹無人打理荒在山間。個別農戶摸索增產方法，但效果不明顯。百年油茶樹歷經滄桑走到盡頭？興隆街鄉政府也異常著急，油茶是該鄉特色產品之一，怎么就振興不起來了呢？“12396”專家團來到興隆街鄉栽種油茶比較集中的陳家灘村實地考察。土質是典型的酸性土，適應栽種油茶樹。專家團又仔細地看了看周圍的環境、山上的油茶品種，并詳細了解農戶的采摘習慣等。專家會診得出結論——樹的品質已經退化，農戶的管養存在誤區，這些原因導致油茶絕收。專家團拿出了“藥方”：改善生育環境、改造林相、改良品種、改換樹種。鄉政府有了底氣，為了帶動村民富裕，“政府引導、科技示范、企業加盟”的油茶低改正如火如荼。“有了12396，科技在手，致富不愁呀！”汪炎貴說。

常德日報

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