2015年04月14日下午，記者朋友從廣東省東莞金融工作會議獲知，未來五年，扶持企業上市將是全市金融工作核心。為打造東莞上市板塊”，昨日正式出臺了包括重金扶持、獎勵企業上市，培養金融人才、設立金融穩定專項資金等多項舉措。

　　對于未來目標，市委書記徐建華昨日鄭重表示，力爭到2020年，東莞上市公司數量超過一百家。”

　　現狀：金融對GDP貢獻率不高

　　據了解，東莞去年實現金融業增加值267億元，占地方生產總值4.5%，其中銀行業金融機構總資產和全年股票累計交易量雙雙突破1萬億元，本外幣存、貸款余額分別達到9323億元和5562億元，同比增長5.1%和11.5%，實現保費收入258億元，增長14.3%，連續五年保持地級市第一。

　　在徐建華看來，東莞雖已具備加快金融業發展良好基礎，但同時還存在一些不足：首先是金融業產業地位還需提高，金融對GDP貢獻率與金融發達城市相比存在一定差距，信貸資源的本地化使用潛力還很大。

　　記者了解到，發達國家金融創造的GDP已占經濟總量15%以上，北京、上海、深圳等城市均超過13%，廣州、蘇州等城市則超過7.5%。

　　東莞金融發展面臨的第二大問題是多元化融資體系建設亟待加強。

　　徐建華透露說，東莞企業直接融資比例偏低，上市公司數量雖然增加較快，但與佛山、蘇州等城市相比仍有差距，符合中小微企業特點的創新型直接融資產品仍需完善。同時，東莞金融機構整體業務發展模式相對傳統和單一，防范和化解風險的能力亟待強化。此外，在金融人才團隊建設上，東莞與廣州、深圳等城市相比，高端金融人才缺乏。

　　目標：五年后東莞上市企業過百

　　東莞經濟總量龐大，且處于全省第四，但上市公司數量一直是軟肋。2012年，東莞僅11家上市企業，數量占全省3%。如今，東莞已有境內外上市公司29家，已上報材料到證監會企業5家，在廣東證監局備案企業12家，在全國股轉系統掛牌企業13家，在區域性股權交易中心掛牌企業近200家，上市后備企業100家(含已上市企業)。綜合而言，東莞已形成主板、中小板、創業板、新三板、四板和上市后備企業的梯次結構，初步形成了資本市場發展的后發優勢。

　　談及未來五年東莞金融發展目標，徐建華提出，到2020年，全市金融業增加值占地區生產總值比重達8%；金融機構和類金融機構數量超過300家，金融機構總資產超過2萬億元；上市公司數量超過100家，在現有基礎上翻三倍；保險深度和保險密度分別達到6%和7500元/人，保險業保費收入超過600億。

　　為此，東莞將從著力服務實體經濟、推進科技金融產業融合、完善金融市場體系、推進金融改革等方面，全力打通經濟發展血脈”。值得一提的是，在防范金融風險方面，東莞決定設立5億元的金融穩定專項資金，幫助符合條件的優質企業緩解暫時性資金周轉困難，降低潛在的信貸風險。

　　舉措

　　A：上市企業最高可獲500萬資助

　　為推動金融發展，東莞出臺了一系列政策文件。以鼓勵企業上市為例，本次就下發了《關于鼓勵企業利用資本市場的若干意見》(以下簡稱意見)。

　　根據《意見》，東莞將對上市后備企業給予用地政策扶持。具體為：上市后備企業改制時需以集體建設用地流轉方式使用土地及辦理土地使用證、房地產權證的，將由規劃、國土、建設部門依法為企業辦理用地手續及核發土地使用證或房地產權證。對已完成上市輔導的擬上市企業，其現有土地或房地產在申辦土地使用權或房地產權證時，將得到優先辦理用地審批和變更登記手續的優惠。

　　此外上市前，市政府將在上市輔導費、財務會計審計費、資產評估費、法律服務費等四項費用給予50%資助，每家企業最高可獲200萬元；在上市后再融資上，市政府也將全力資助，對成功上市后備企業，自上市之日起3年內，通過直接融資方式在資本市場實現再融資且所募集資金50%以上(同時要求1億以上)投資在東莞的，將按照成功再融資額度給予0.5%的資助，每家企業最高可以獲得500萬元。

　　另外，對于東莞企業成功掛牌新三板”的，上市前輔導費最多可獲得50萬資助。上市后再融資時，則可獲得最多100萬的資助。此外，對于首次成功發行直接債務融資工具的，市政府將按照其直接債務融資額的2%給予貼息，每家企業累計最高貼息50萬元。

　　B：鎮街園區將配備金融專才干部

　　人才是金融工作第一資源”，徐建華還要求市委黨校、行政學院列出計劃，對金融系統和部門有關人員進行系統金融知識培訓，增強各級干部指導金融工作的科學性、前瞻性和主動性。

　　另外，東莞各鎮(街)、園區今后將配備一定數量懂經濟、懂金融、懂資本運作的干部，下大力氣引進、留住高層次金融人才。教育培訓部門則必須協助金融機構建立完善金融人才培養機制，整合高校、科研院所和金融機構自身培訓資源，為金融發展輸送更多骨干、專才。