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促進服務外包產業加快發展

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本報訊(記者高敏通訊員王玉茹)日前,市政府印發的《關于促進全市服務外包產業加快發展的實施意見》提出,到十三五”末,我市服務外包業務規模年均增長25%以上,力爭新增3家省級服務外包示范園區,努力進入河北省服務外包示范城市第一梯隊,爭取列入全國服務外包示范城市。

重點發展八個領域
《意見》指出,我市將重點發展科技研發服務外包、物流服務外包、呼叫中心、軟件服務外包、旅游服務外包、電子商務服務外包、政府公共服務外包和醫藥研發服務外包。
科技研發服務外包,引導有條件的生產性企業,由制造商向產品及技術方案解決供應商轉變,積極承接國內外制造業升級改造過程中產生的大量技術研發服務外包,促進我市服務外包產業向中高端邁進。
呼叫中心,引進大型專業呼叫企業和國家級、省級信息服務中心項目落戶邢臺,在邢臺建設中國呼叫中心與服務外包研究分院,打造北方最大的呼叫中心服務外包產業集聚地——北方聲谷”。
電子商務服務外包,加快引進一批大型專業電子商務服務商,實現產業升級、資源優化,積極探索實踐包含電子商務平臺網站建設、技術維護、經營推廣、客戶聯絡和服務、售后服務等電子商務的全流程或者部分環節外包服務。
政府公共服務外包,鼓勵各級政府擴大購買服務領域,支持企業拓展公共服務、事務性管理服務、經濟服務等領域的外包。
醫藥研發服務外包,依托我市醫藥企業,大力發展符合國際規范的新型藥物安全評價、藥理藥效、新型制劑、臨床試驗等業務。
積極構筑發展載體
服務外包產業的發展要依托發展載體和優勢產業基礎。目前我市已擁有1個省級服務外包示范園區和1個省級服務外包產業基地。在發展載體上,《意見》提出,全力建設服務外包示范園區,支持開發區在省級服務外包示范園區和省級服務外包產業基地的基礎上,進一步建設服務外包專業核心區,支持橋西區、沙河市等有條件的縣(市、區)設立服務外包專業園區,并力爭盡快建成省級服務外包示范園區。
《意見》提出,要加快推進基礎設施建設。在管理體制上做減法”,在服務內容上做加法”,保障示范園區內服務外包企業發展和企業員工工作、生活需要,并為服務外包企業建設生活、居住、交通、金融、教育、醫療、商業、體育、娛樂等配套設施。同時,大力開展產業招商和市場開拓活動。
服務外包企業將獲得更多支持
在政策扶持方面,除用足用好國家、省扶持政策外,《意見》提出,要加大財政傾斜力度,市、縣兩級政府每年從服務業發展引導資金中安排部分資金,用于引導、扶持服務外包產業發展。在融資方面,優先為服務外包企業提供科技型中小企業貸款支持。鼓勵風險投資、私募股權投資和外商投資服務外包產業。支持市內有條件的服務外包企業進行資產重組、收購兼并和海內外上市。
《意見》還提出,簡化服務外包相關的外匯收支審核業務,對服務外包對外支付一定金額以下的服務貿易、收益和經常轉移外匯資金,免交稅務證明。允許服務外包企業開設經常項目外匯專用賬戶,用于收付代外包客戶發放的工資、津貼等外匯金。服務外包企業在境內外轉(分)包離岸服務外包業務,可憑服務外包企業資格認定文件、轉(分)包合同或協議直接在金融機構辦理外匯劃轉。鼓勵企業以人民幣結算跨境服務外包業務,降低企業的匯率風險。同時,放寬服務外包市場準入,服務外包企業符合有關企業登記條件的直接予以登記注冊。允許企業在工商登記注冊名稱和經營范圍中加入服務外包內容,以方便企業按照國際慣例承接外包業務。

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