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我國服務(wù)貿(mào)易存在巨大優(yōu)化空間

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  我國是貨物貿(mào)易大國,但服務(wù)貿(mào)易在全球的比重只有6%。與服務(wù)貿(mào)易強國相比,我國的服務(wù)貿(mào)易不是提升了,而是相對弱化了。這種狀態(tài)值得關(guān)注。在當(dāng)今世界競爭中,服務(wù)貿(mào)易強弱是衡量一個國家實際競爭力的關(guān)鍵指標(biāo)之一,由此能夠看出一國的實力與后勁。有鑒于此,如何提升我國的服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴大服務(wù)貿(mào)易份額,需要打開思路、創(chuàng)新努力,從多方面下工夫。

  ——亞夫

  最近十年我國服務(wù)貿(mào)易年均增幅18.2%。服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,目前我國占世界服務(wù)貿(mào)易總額的份額已上升至6.0%。與此同時,我國服務(wù)貿(mào)易逆差在持續(xù)擴大,今年前三季度,我國服務(wù)貿(mào)易逆差1162億美元,同比增長20%。其中旅游貿(mào)易逆差為772億美元,居各類服務(wù)之首。

  從行業(yè)看,我國金融、文化等新興服務(wù)出口穩(wěn)步增長,對服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化起到了重要推動作用。另外,我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力的提升有力地推動了我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而知識產(chǎn)權(quán)研究、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測試等知識流程外包業(yè)務(wù)也在增長迅速。

  盡管我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,但相對而言,我國服務(wù)貿(mào)易競爭力在總體上反而呈下降態(tài)勢。目前,我國服務(wù)貿(mào)易面臨四大突出問題:一是服務(wù)貿(mào)易比重偏低。2013年,我國在全球服務(wù)貿(mào)易中的占比僅為6%,是貨物貿(mào)易所占比重的一半左右;二是服務(wù)貿(mào)易的逆差較大,主要集中在運輸服務(wù)、旅游和保險服務(wù)等重要行業(yè);三是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱;四是全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變,對我國服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成挑戰(zhàn)。

  梁達(dá)

  當(dāng)前,全球經(jīng)濟競爭的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在國際競爭越來越激烈,技術(shù)和品牌競爭越來越強的情況下,不僅要加快貨物貿(mào)易的穩(wěn)定增長,而且要更加重視服務(wù)貿(mào)易的加快發(fā)展。

  國際貿(mào)易經(jīng)驗證明,真正的貿(mào)易強國,不僅要有貨物貿(mào)易,更要有技術(shù)、專利等服務(wù)貿(mào)易;不僅要有一般的貨物貿(mào)易,更要有品牌力很強的貿(mào)易。貨物貿(mào)易只有與技術(shù)、專利、品牌等服務(wù)貿(mào)易齊頭引進(jìn),共同發(fā)展,才可以真正提升外貿(mào)競爭力,盡快將中國經(jīng)濟推上新的發(fā)展平臺。

  應(yīng)該看到,當(dāng)前世界經(jīng)濟格局處于深度調(diào)整和變革中,但以服務(wù)經(jīng)濟為主的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改變,經(jīng)濟全球化和貿(mào)易投資自由化的趨勢沒有改變,以服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展為重要特征的世界貿(mào)易發(fā)展前景沒有改變。因此,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)成為世界各國全面深度參與經(jīng)濟全球化的重要途徑。

  2013年,我國雖已成為世界排名第一的貨物貿(mào)易大國,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也不斷加快,但與世界貿(mào)易強國還有一定差距,主要表現(xiàn)為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還相對滯后,比重偏低,總體競爭力不強,并連續(xù)多年出現(xiàn)逆差,成為我國對外貿(mào)易中的一個短板”。

  在看到我國服務(wù)貿(mào)易存在一定差距的同時,也要看到未來服務(wù)貿(mào)易面臨巨大的發(fā)展機會和優(yōu)化空間,尤其是我國服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放、吸引外資的潛在空間還很大。在國家一系列外貿(mào)穩(wěn)增長措施的推動下,服務(wù)貿(mào)易正在成為我國參與國際經(jīng)濟合作的新平臺。

  多種因素表明,作為服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個時期,國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨良好機遇,還有很大的發(fā)展空間,將進(jìn)入加速發(fā)展時期,將成為提供就業(yè)機會的主要行業(yè)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的主導(dǎo)行業(yè)和拉動經(jīng)濟增長的重要支柱行業(yè)。

  大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,也是推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然要求;既是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是順應(yīng)人民過上美好生活新期待的必然選擇。未來我國將進(jìn)一步擴大金融、物流等服務(wù)業(yè)對外開放,穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,提高服務(wù)業(yè)國際化水平。為此,要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷對現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級,提高國際競爭力,力爭早日與國際市場接軌,加強服務(wù)出口,大力提高服務(wù)貿(mào)易在國際市場的份額。

  最近十年我國服務(wù)貿(mào)易年均增幅18.2%

  1.我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展

  伴隨著我國在國際貿(mào)易中的地位不斷上升,服務(wù)貿(mào)易也取得了較大進(jìn)展,尤其是加入WTO以來,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴張較快,2003年服務(wù)進(jìn)出口總額首次突破1000億美元,2007年突破2000億美元,2008年突破3000億美元,2012年達(dá)4706億美元。2002-2013年,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額從2002年的855億美元增加至2013年的4191億美元,年均增幅為18.2%,占世界服務(wù)貿(mào)易總額的份額從2.7%上升至6.0%。

  其中出口額從394億美元增加至2106億美元,年均增長16.5%,占世界的比重從2.5%升至4.6%;進(jìn)口額從461億美元增至3291億美元,年均增幅19.6%,占世界的比重從3.0%升至7.6%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,今年前三季度,我國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)4305.4億美元,比上年同期增長10.2%,高于貨物貿(mào)易增速6.9個百分點。其中,服務(wù)出口1571.8億美元,同比增長6.8%;服務(wù)進(jìn)口2733.6億美元,同比增長12.2%。

  2. 服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴大

  據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,今年前三季度,我國服務(wù)貿(mào)易逆差1162億美元,同比增長20%。其中旅游貿(mào)易逆差為772億美元,居各類服務(wù)之首;運輸服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、保險服務(wù)逆差額分別為444億美元、165億美元和136億美元。2013年,這四個服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的逆差額分別為769億美元、567億美元、202億美元和181億美元。咨詢、其他商業(yè)服務(wù)分別實現(xiàn)122億美元和106億美元的順差;計算機和信息服務(wù)、建筑服務(wù)順差額分別為68億美元和60億美元。

  3. 新興服務(wù)出口穩(wěn)步增長

  前三季度,我國服務(wù)出口額占比排名前三的是旅游、運輸服務(wù)和咨詢,分別實現(xiàn)出口額379億美元、314億美元和277億美元,同比變化幅度分別為6.8%、-2.1%和8.7%;出口增幅排名前三的是金融服務(wù)、電影音像和建筑服務(wù),出口額分別為27.3億美元、1.2億美元和89.3億美元,同比增幅分別為41.9%、31.4%和18.8%。

  從行業(yè)看,中國金融、文化等新興服務(wù)出口穩(wěn)步增長,對服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化起到重要推動作用。1-9月累計,金融服務(wù)增幅居首,出口額達(dá)27.3億美元,同比增長41.9%;電影音像出口增長31.4%,金額為1.2億美元;計算機和信息服務(wù)出口增長17.4%。咨詢出口增長8.7%,出口額達(dá)314億美元,占服務(wù)出口的比重為20%,僅次于旅游出口。新興服務(wù)貿(mào)易快速增長,提高了中國服務(wù)貿(mào)易附加值,促進(jìn)了知識技術(shù)密集型企業(yè)發(fā)展,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級做出了積極貢獻(xiàn)。

  4.高附加值服務(wù)進(jìn)口保持較快增長

  我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口以旅游和運輸服務(wù)為主,2002年,這兩個行業(yè)的進(jìn)口占同期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的63.0%。2008年盡管降至54.7%,但2013年又上升至67.8%。主要原因在于金融危機后旅游服務(wù)進(jìn)口的高速增長。2008-2013年,年均增幅高達(dá)28.8%,遠(yuǎn)高于同期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增幅(15.8%)。

  2013年,旅游服務(wù)超過運輸服務(wù),成為我國的第一大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口行業(yè)。其他現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的進(jìn)口額雖然也快速增長,但在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中一直保持較低的份額。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,今年前三季度,高附加值服務(wù)中的計算機和信息服務(wù)、金融服務(wù)、廣告宣傳、通信服務(wù)進(jìn)口快速增長,同比增幅分別為46.4%、37.1%、27%和22.4%。傳統(tǒng)服務(wù)中的旅游進(jìn)口破千億美元,達(dá)到1151.4億美元,同比增長17.4%,占進(jìn)口總額的42.1%,仍然是我國服務(wù)進(jìn)口的第一大項;前三季度,運輸服務(wù)進(jìn)口721.3億美元,同比增長3%,占比為26.4%。

  5.服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化

  一直以來,旅游、運輸是我國服務(wù)貿(mào)易出口的主導(dǎo)行業(yè),2002-2013年,運輸和旅游兩大服務(wù)業(yè)的出口占同期我國服務(wù)貿(mào)易出口總額的平均份額為53.7%。我國服務(wù)貿(mào)易出口主要依靠傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)支撐,以自然資源密集型和勞動密集型行業(yè)為主。盡管目前現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)出口比重依舊較低,但縱向看,對我國服務(wù)貿(mào)易出口的貢獻(xiàn)不斷提升。

  技術(shù)和知識密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括通信、保險、金融、計算機和信息服務(wù)、專利使用費和特許轉(zhuǎn)讓費、咨詢、廣告和電影,2002年這幾大行業(yè)出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重僅為8.3%,2008年已升至21.1%,2013年進(jìn)一步增長至33.5%。

  表現(xiàn)突出的行業(yè)是咨詢及計算機和信息服務(wù),2002-2013年,咨詢出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重從3.3%升至19.3%;計算機和信息服務(wù)出口份額從1.6%升至7.3%。而運輸和旅游等傳統(tǒng)服務(wù)的出口比重不斷下降,2002年為66.3%,2008年降為54.1%,2013年僅為42.4%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力的提升有力地帶動了我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

  6.服務(wù)外包業(yè)務(wù)保持快速增長勢頭

  據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,今年前三季度,共簽訂服務(wù)外包合同134319份,合同金額和執(zhí)行金額分別為733.9億美元和545.2億美元,同比分別增長26.3%和32%。其中,承接離岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為481.6億美元和370.7億美元,同比分別增長18.6%和27.6%;在岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為252.3億美元和174.5億美元,同比分別增長44.4%和42.6%。信息技術(shù)外包(ITO)仍占主導(dǎo)地位,知識產(chǎn)權(quán)研究、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測試等知識流程外包業(yè)務(wù)增長迅速。

  服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在四大問題

  近年來,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,進(jìn)口和出口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和優(yōu)化。但由于我國服務(wù)貿(mào)易逆差不斷攀升,與主要的服務(wù)貿(mào)易強國競爭力水平相差較大,使得我國服務(wù)貿(mào)易競爭力總體下降。

  1.服務(wù)貿(mào)易比重偏低

  與貨物貿(mào)易相比,中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還相對滯后。2013年,中國在全球服務(wù)貿(mào)易中的占比僅為6%,是貨物貿(mào)易所占比重的一半左右。從國際比較看,我國已經(jīng)成為世界服務(wù)貿(mào)易大國。2013年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口在全球的排名由2006年的第8位上升到第3位,僅次于美國和德國。出口世界排名第五,前四位分別是美國、英國、德國和法國;進(jìn)口世界排名第二,僅次于美國。與世界第一大服務(wù)貿(mào)易國的美國相比,中國仍有較大差距。據(jù)美方統(tǒng)計,2013年美國服務(wù)貿(mào)易額為11323.1億美元,同比增長3.7%。其中出口額6819.7億美元,同比增長5.0%;進(jìn)口額4503.4億美元,同比增長1.8%;順差2316.3億美元,同比增長12.0%。

  2. 服務(wù)貿(mào)易逆差較大,主要集中重要行業(yè)

  與貨物貿(mào)易長期處于順差狀態(tài)相反,中國服務(wù)貿(mào)易連續(xù)12年處于逆差狀態(tài)。2013年,中國服務(wù)進(jìn)出口總額為5396.4億美元,其中服務(wù)出口2105.9億美元,服務(wù)進(jìn)口3290.5億美元,服務(wù)進(jìn)出口逆差1184.6億美元,比上年增長32.4%,成為全球服務(wù)進(jìn)出口逆差最大的國家之一。

  從行業(yè)看,我國服務(wù)貿(mào)易逆差主要集中在運輸服務(wù)、旅游和保險服務(wù)以及專有權(quán)利使用和特許費等領(lǐng)域,表明國內(nèi)經(jīng)濟和貨物貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的國際航運、貨運保險、先進(jìn)技術(shù)等方面,我國服務(wù)貿(mào)易主要以旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)性行業(yè)為主,而在資本密集型、知識密集型服務(wù)方面則較為薄弱,導(dǎo)致我國整體服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不強,還處于比較劣勢。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2012年我國金融、保險、計算機和信息服務(wù)、通訊服務(wù)等四類高附加值和高技術(shù)含量的服務(wù)出口僅占出口總額的11.2%,比重依然較低,規(guī)模較小,競爭實力偏低。

  3.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體上仍然薄弱

  從總體看,中國服務(wù)業(yè)發(fā)展長期滯后,結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平不高,尚未形成對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有力支撐;生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足,與大眾日益增長的消費需求有較大差距;國際競爭力不強,缺少大企業(yè)大集團和知名品牌。2013年,中國第三產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為46.1%,占比雖然已超過第二產(chǎn)業(yè),但仍低于世界平均水平,制約了服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  4.全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變

  當(dāng)前世界經(jīng)濟和貿(mào)易仍處于低速復(fù)蘇階段,全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動力依然不足。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,2014年前8個月,美國服務(wù)進(jìn)口僅增長3.8%。在國際市場需求較弱的情況下,一些新興經(jīng)濟體加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和開放步伐,放寬服務(wù)業(yè)外資持股比例,甚至出售大型國有公司股份,服務(wù)業(yè)出口潛力快速提升,國際服務(wù)貿(mào)易競爭出現(xiàn)加劇趨勢。

  我國服務(wù)貿(mào)易面臨良好機遇發(fā)展空間巨大

  當(dāng)前,全球經(jīng)濟競爭的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。多種因素表明,作為服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個時期,國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨良好機遇,還有很大的發(fā)展空間,將進(jìn)入加速發(fā)展時期,將成為提供就業(yè)機會的主要行業(yè)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的主導(dǎo)行業(yè)和拉動經(jīng)濟增長的重要支柱行業(yè)。

  1.服務(wù)貿(mào)易所占份額偏小,競爭實力偏低

  目前服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟總量的比重為70%左右,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的服務(wù)業(yè)比重則達(dá)80%左右,服務(wù)出口占世界貿(mào)易出口的比重為20%左右。服務(wù)貿(mào)易居前20名的國家和地區(qū)主要是發(fā)達(dá)國家,美國、英國、德國、法國、意大利、比利時、日本等國的服務(wù)貿(mào)易出口額已占各自國家GDP的10%以上。目前中國服務(wù)貿(mào)易不僅比重偏低,而且服務(wù)出口結(jié)構(gòu)不夠合理,多集中于運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),而在金融、保險和專利使用等技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域則比例偏低,因此,未來服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放、吸引外資的潛在空間還很大,服務(wù)貿(mào)易大有可為。

  2.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

  目前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn),社會保障體系日益健全,為服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展創(chuàng)造了巨大的國內(nèi)需求。未來較長時期,教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健等生活服務(wù)方面的需求潛力將得到充分發(fā)掘,將進(jìn)一步擴大金融、物流等服務(wù)業(yè)對外開放,穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,提高服務(wù)業(yè)國際化水平。因此,服務(wù)企業(yè)走出去”發(fā)展前景廣闊。隨著走出去”戰(zhàn)略的深入實施,更多的服務(wù)企業(yè)將追隨制造業(yè)企業(yè)走出去”。

  3.離服務(wù)貿(mào)易強國還有一定差距

  我國是服務(wù)貿(mào)易大國,但還不是服務(wù)貿(mào)易強國。我國與服務(wù)貿(mào)易強國競爭力水平相差較大,如美國和英國保持了較為突出的服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢;德國和日本盡管服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)一定的競爭劣勢,但由于劣勢不斷縮小,導(dǎo)致我國與這兩個國家的差距也不斷拉大。

  金磚國家中我國服務(wù)貿(mào)易總體競爭力稍微強于俄羅斯和巴西,但與印度相差甚遠(yuǎn),印度服務(wù)貿(mào)易競爭力表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。在看到我國服務(wù)貿(mào)易存在一定差距的同時,也要看到未來服務(wù)貿(mào)易面臨巨大的發(fā)展機會和優(yōu)化空間,尤其是我國服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放、吸引外資的潛在空間還很大。在國家一系列外貿(mào)穩(wěn)增長措施的推動下,服務(wù)貿(mào)易正在成為我國參與國際經(jīng)濟合作的新平臺。

  4.國家政策對推動服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展提供了良好環(huán)境

  在國家一系列外貿(mào)穩(wěn)增長措施的推動下,服務(wù)貿(mào)易正在成為我國參與國際經(jīng)濟合作的新平臺。我國將擴大金融、物流等服務(wù)業(yè)對外開放,穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,提高服務(wù)業(yè)國際化水平。未來,中國將在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索服務(wù)業(yè)對外開放新舉措,探索實施準(zhǔn)入前國民待遇”和負(fù)面清單”的外資管理模式,服務(wù)業(yè)對外資的吸引力將明顯增強。加上中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升,中國服務(wù)貿(mào)易有望迎來快速增長期。

  大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)增長

  大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是順應(yīng)人民過上美好生活新期待的必然選擇。當(dāng)前,中國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化正在加速發(fā)展,擴大內(nèi)需特別是消費需求戰(zhàn)略全面實施,對服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出了新的更高要求。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是中國開放型經(jīng)濟發(fā)展新階段的重要內(nèi)容,也是中國進(jìn)一步深入?yún)⑴c國際經(jīng)濟合作的新領(lǐng)域。

  1.實施創(chuàng)新驅(qū)動,加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢

  要促進(jìn)貿(mào)易與科技、產(chǎn)業(yè)融合,鼓勵外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新,培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易模式,改善貿(mào)易配套條件和增值能力,促進(jìn)外貿(mào)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,從代加工向代設(shè)計和自主品牌發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,鼓勵智力、技術(shù)密集型服務(wù)出口,形成貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

  2.緊抓服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移機遇,提高承接世界服務(wù)外包能力

  從20世紀(jì)70年代開始,服務(wù)外包迅速發(fā)展,中國正在成為承接服務(wù)外包較多的國家之一。當(dāng)前以服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移和要素重組為主的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速,為我國服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得歷史機遇。要把承接國際服務(wù)外包作為擴大服務(wù)貿(mào)易的重點,鼓勵中國企業(yè)積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),堅定不移地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平,最終推動外向型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

  3.加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力

  要加強服務(wù)市場的開發(fā),加強在國際貿(mào)易中的競爭力,這是一個貿(mào)易強國的必備條件。為此,要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷對現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級,提高國際競爭力,力爭早日與國際市場接軌,加強服務(wù)出口,大力提高服務(wù)貿(mào)易在國際市場的份額。

  4.促進(jìn)勞動就業(yè),增進(jìn)社會和諧

  服務(wù)貿(mào)易特別是離岸外包轉(zhuǎn)移的工作崗位主要集中在知識密集型和服務(wù)技術(shù)密集型行業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易能夠幫助解決我國結(jié)構(gòu)性的就業(yè)難題。在服務(wù)貿(mào)易中,技術(shù)、設(shè)計、創(chuàng)意、分銷、環(huán)境、法律、保險、通信等等,這些都有利于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,能夠增加大學(xué)生就業(yè),發(fā)揮知識型人才的作用。同時伴隨著餐飲業(yè)、沐浴業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快步伐走出去”,擴大我國勞務(wù)出口,有利于緩解國內(nèi)就業(yè)壓力,促進(jìn)社會和諧。

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