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江蘇三項舉措打造外貿“升級版”

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新華網南京8月20日電(記者 劉巍巍)今年以來,江蘇省在促進外貿產品與市場結構升級、平衡進出口規模、統籌內外資源等方面積極探索實踐,江蘇外貿升級版”成效初步顯現。

--產品與市場結構優化

位于南通的江蘇滬寧鋼機有限公司去年以1.4億元收購一家破產船廠,淘汰普通散貨船,改做LPG船、LNG船等高附加值船型,達產后年產值有望達到40億元。

滬寧鋼機的船舶產品調整是江蘇全省產業升級的縮影。上半年,這個省造船完工量、新承接訂單量和手持訂單量三大主要指標繼續保持全國第一。不過,受國際大環境和國內產能調整等影響,船舶工業結構優化之路依然漫長。為此,江蘇各地著力解決包括船舶在內的重點產業出口困難,穩定這些優勢產業出口規模,同時引導高端裝備制造、新能源、新材料、節能環保、生物醫藥等戰略性新興產業,培育外貿新增長點。

南通市出臺政策培植主導產業,支持船舶海工、紡織服裝等優勢產業做大做強;搭建融資平臺,運用口行、信保等政策性工具幫助船企減少風險,降低成本。上半年,南通市船舶累計出口14.2億美元,同比增長14.8%。常州市突出培育出口拳頭產品。上半年,全市光伏產品出口10.9億美元,進口3.3億美元,同比分別增長42%和83.2%,連續6個月保持正增長。淮安市推動外貿擴量提質,穩定重點企業增長,江蘇韓泰、富士康、民康油脂上半年進出口分別增長1.6%、7.2%、24.7%,對全市外貿增長貢獻增強。

在推進貨物貿易結構升級的同時,江蘇服務貿易也獲得了新的發展,特別是服務外包持續增長。上半年,該省服務外包業務合同額189.4億美元,同比增長19.8%;其中離岸合同額108.5億美元,增長21.2%。服務外包執行額160.3億美元,增長26%;其中離岸執行額92.4億美元,增長23%,服務外包規模全國領先。截至6月底,江蘇有系統登記的服務外包企業達到7781家,帶動從業人數超百萬。

--進口與出口規模平衡增長

在張家港保稅區,以紅酒為代表的食品進口漸成氣候。第一年紅酒進口7.5萬升,以后每年增幅超過200%,去年進口達200萬升。440多家企業落戶,今年銷售可達500萬升,數量和貨值均居全省之首。相關人士介紹,不光紅酒進口在這里,還有國內分銷的進入,帶來了增值稅,上半年該項創造稅收同比增長40%左右。

近年來,貿易平衡漸入人們視野,像張家港保稅區一樣,在擴大出口的同時加大進口,正成為江蘇政企的新思維。

江蘇省商務廳依托重點港口口岸、海關特殊監管區和產業集聚區,著力規劃培育一批進口商品交易中心。蘇州工業園區國家級進口創新示范區、張家港汽車整車進口口岸,以及昆山和太倉港的臺灣商品分撥配送中心建設等,都在加快推進。與此同時,今年江蘇還修訂和完善了省級鼓勵進口產品和技術目錄,改進申報方式,滾動式接受企業進口貼息申報。綜合運用貼息、信貸、信用保險等多種措施,支持先進技術設備、關鍵零部件和短缺資源、原材料進口。

去年12月起,海關、檢驗檢疫等機構對張家港、太倉港和連云港3個口岸進口固體廢物原料進行一次申報、一次查驗、一次放行”三個一”試點。截至6月底,3個試點口岸累計一次查驗”進口固廢4746批,32521標箱,貨值1.14億美元,提高了通關速度,降低了通關成本。

在政策助推下,上半年江蘇實現進口1106.9億美元,同比增長6.9%;出口1627.4億美元,同比增長4%;進口、出口增幅高于全國平均水平5.4個和3.1個百分點。特別是進口對全省進出口增長貢獻率達53.6%,拉動進出口增長2.8個百分點。

--國內與國外資源統籌利用

利用國內外兩個市場,促進內外貿融合,成為江蘇外貿轉型的重要表征之一。

作為重點培育內外貿結合商品市場”國家試點,一直專注內貿的南通疊石橋紡織品市場,在借鑒浙江義烏市場采購貿易方式”基礎上,完善推進機制。市商務、國稅、公安局等職能部門派駐掛職領導直接參與試點工作,其他相關職能部門人員陸續駐點辦公,形成了多部門協同合作的科學機制。在新建成的疊石橋國際貨運服務中心,南通中海物流運輸有限公司、江蘇遠洋國際貨運有限公司達成入駐意向,俄羅斯億豪國際物流集團等紛紛入駐;金融服務體系日趨完善,繼中行開通外匯業務后,工行、建行、農行、江蘇銀行也加速申請開通相關業務。越來越多的國際采購商、貿易公司、代理公司等中介機構,紛紛關注疊石橋內外貿結合、市場采購貿易方式。

加快走出去”,南京華瑞實業集團內外貿協同程度持續提升。今年前6月,僅在越南、柬埔寨兩國工廠的服裝加工值就達6000萬元人民幣,同比增長25%。公司負責人介紹,上半年華瑞集團外貿出口最大變化是海外生產規模的擴張。

記者采訪發現,江蘇不少外貿企業發展經歷了從引進來”——來料加工、樣品加工的加工貿易,到自主設計、生產、加工一條龍的一般貿易,再到走出去”——出口原材料、外國建廠加工三次轉變。每一次都是產品生產和貿易模式轉型升級的重要契機。

3年前華瑞集團就有計劃、有規模地向海外擴展,去年海外建廠提速,迄今越南、柬埔寨兩國工廠已有3000多名外籍員工。目前,該集團正計劃在緬甸、孟加拉等國籌建新的生產基地,以在全球范圍更好地配置資源。

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