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深化閩臺優勢 福建爭享服務外包“大蛋糕”

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  作為未來經濟版圖上的朝陽產業,在日益耀眼的服務外包舞臺上,將會出現更多省市的身影。目前,福建省就正朝著中國服務外包高地”的目標大踏步邁進。

  福建省政府于近期出臺的《關于促進服務外包加快發展的若干意見》,已經明確提出將以信息技術外包和供應鏈管理、研發設計等業務流程外包、知識流程外包為重點,積極開拓境內外市場。計劃到2015年,福建省服務外包執行額年均增長40%以上,比2011年翻兩番。

  外包磁力”倍增

  在網絡、外包、離岸生產、供應鏈和搜索技術的作用下,經濟全球化已經不可避免,新一輪的產業轉移正在悄然進行。

  業內人士分析,盡管受到歐債危機影響,但服務外包業務并未因此減少,更多的跨國公司和金融機構希望將業務外包給像中國這樣具備競爭力的國家。統計顯示,中國的軟件外包市場每年以30%左右的速度高速增長。

  作為擁有較好信息技術外包基礎的福建,正積極搶抓國際產業轉移和國內產業升級的機遇,全力在日益信息化的外包領域深耕細作。

  今年6月,世界500強的國際商業機器公司(IBM)和中國國際電子商務中心加盟中國國際信息技術(福建)產業園,共同構建國際一流的信息公共服務平臺,實現了園區建設水平和技術力量全面與國際接軌。7月,廈門聯合臺灣亞發國際籌建海西最大的離岸外包呼叫中心,該中心最快將在明年第一季度投入運營,屆時有望吸引到400多家臺灣呼叫中心來加入合作。

  據了解,福建省近兩年離岸服務外包執行額年均增速達30%以上;在岸服務外包主要以軟件信息服務外包為主,而全省軟件產業十二五”發展目標為年均增速40%,在岸服務外包規模將有較大增長。全省服務外包執行額年均增長40%以上,實現2015年比2011年翻兩番,是可以實現的。”福建省外經貿廳有關負責人表示,福建省還將以廈門軟件園、福州軟件園為重點,培育3~5家省級外包示范園區,重點支持園區配套基礎設施和公共服務平臺建設。

  伴隨著福建對服務外包的日漸重視,涌現出福富、福昕、銳達、網龍、國脈、頂點、榕基、億榕、富通等一批龍頭企業,這些企業規模不斷壯大,帶動效應日益明顯。

  據了解,開展在岸業務、離岸業務納稅額前十名的企業,以及確定的重點領域領軍企業,將被列為福建省服務外包重點企業,按照企業新增地方稅收貢獻額,2012年~2015年給予30%~40%的獎勵。

  深化閩臺優勢

  福建省發展服務外包蓄力依仗的優勢很多,尤其是獨特的對臺優勢和廣闊的閩臺合作前景更是為其發展增添信心。臺灣服務外包產業發達,且海峽兩岸軟件產業差異化資源互補優勢明顯。福建可充分發揮對臺突出優勢,積極引進臺灣服務外包企業和大力承接臺灣服務外包產業的轉移,開展兩岸產業合作對接。”福建省外經貿廳有關負責人分析稱。

  據統計,福州市涉及信息、軟件開發等從事服務外包產業的臺資企業占福州市服務外包企業總數的30%以上。

  加強閩臺服務外包基地建設,吸引臺灣服務外包機構入駐,構建憑他兩岸服務外包合作特殊區域,成為福建深化服務外包發展的重要取向。

  在新出臺的《關于促進服務外包加快發展的若干意見》中,福建已就支持吸引臺灣服務外包機構入駐提出了相關政策措施:為吸引臺灣服務外包機構入駐海峽西岸,福建鼓勵臺灣業者依照相關規定到福建開辦會計、法律、管理咨詢、中介服務等專業服務機構;對臺資專業服務機構、供應鏈管理企業、專業服務企業、集成電路設計企業及行業商協會到福建設立分支機構從事外包業務,由分支機構所在地財政給予適當補助。

  福建省外經貿廳有關負責人說:臺灣供應鏈管理、專業服務以及集成電路設計等行業發展較好,能夠服務福建產業升級,兩岸服務外包存在較大合作空間。”

  對注冊在平潭的企業,從事離岸服務外包業務取得的收入免征營業稅。對2015年前在平潭注冊的臺灣服務外包企業,允許其在平潭區域外暫時租用辦公樓開展業務;外包企業從業人員子女入學享受本地同等待遇;待平潭服務外包基礎設施和配套設施基本完善后,再遷至平潭。

  福建正依托福州、廈門、泉州軟件園等,吸引臺灣企業服務外包轉移,聯合承接全球軟件開發、研發設計、數據處理等服務外包,以閩南語呼叫中心為突破口,建設服務中國大陸、面向國際的閩臺服務外包基地。

  加快筑巢引鳳”

  人才短缺是當前福建乃至全國發展服務外包的普遍問題。

  福建省外經貿廳有關人士告訴記者,企業規模和業務能力直接制約發包企業的選擇。福建大部分服務外包企業國際市場開拓能力較低,缺乏一批熟悉國際規則的專業人員,對CMM質量認證不夠重視,缺乏熟悉跨國公司運作模式和規范的軟件人才。

  為此,福建廣泛吸引海內外服務外包中高級技術和管理人才。并按照規定給予居住、戶口、子女入學、就醫、簡化出入境手續等優惠政策。2012年~2015年,對服務外包企業中年薪40萬元以上、工作滿1年、在福建省納稅的高級技術和管理人員,可根據不同級別、按不超過其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%,給予住房和生活補助。

  與此同時,福建還將通過培訓+培養”的模式,開掘出服務外包的人才蓄水池”。

  據了解,福建將每年組織重點企業骨干人才、服務外包高校教學科研骨干赴境內外先進企業進行不少于半年的實訓。支持企業、高校和社會培訓機構開展服務外包培訓,將原有對離岸服務外包企業新錄用員工的培訓資助政策擴展到全體服務外包重點企業。同時,全面推行職業培訓經費直補企業政策。

  同時,在高校中培訓服務外包人才。不僅支持全省高校與企業聯合培養實用人才外,還將推行行業協會、高校聯合成立服務外包教學指導委員會,支持校企聯合開發面向企業需要的課程,聯合設立實習基地,經認可后每年分別給予1萬元和5萬~6萬元的補助。

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