不久前舉行的第三屆中國國際服務外包交易博覽會不僅吸引了來自全球的服務外包企業，同時也邀請到了我國服務外包產業發展較快的多個城市的代表。南京、杭州、合肥、西安的代表相繼介紹了各自城市發展服務外包產業的特色與亮點，此次大會不僅為服務外包企業搭建了交流經驗的平臺，也為我國各個地區提供了展示本地區服務外包產業發展成果的良好機會。

南京打造城市品牌

當前，中國經濟正處于轉型升級的重要時期，加快發展現代服務業是經濟發展的戰略選擇，而服務外包產業又是服務業發展的重點方向，是產業結構調整的重要途徑。以服務外包為重心的新一輪產業轉移在經濟全球化浪潮中正推動著知識型、高附加值工作崗位不斷地從發達國家轉移到發展中國家來。日前召開第三屆中國國際服務外包交易博覽會是個引進來”和走出去”的大好機會，也是政府搭建的一個主流服務外包交易平臺。南京將打造‘智慧南京、服務全球’的城市品牌。”南京市副市長李琦在介紹十二五”期間南京市如何發展服務外包產業時說。為保證南京市服務外包產業的快速發展，做大通訊和電力軟件研發外包規模、做強業務流程外包和知識流程外包、不斷完善平臺建設，增強載體的承載服務功能成為南京市未來5年的發展計劃。

記者了解到，自2006年12月南京市成為中國服務外包示范城市”以來，市委、市政府將發展服務外包作為凸顯南京優勢、實踐科學發展觀的重要抓手，作為保增長、促轉型的重要途徑，作為保民生、促就業的有效手段，集中力量和資源，大力推動全市服務外包產業發展。本屆服務外包博覽會邀請的買家層次很高，邀請的業內人士和相關渠道覆蓋面也很廣，對于提升服務外包產業乃至整個服務業的水平和競爭力、改善產業結構、實現跨越式發展都具有重大意義。”李琦介紹說。南京一直很重視中國國際服務貿易博覽會，前兩屆都組織了本市的服務外包企業、園區及相關部門參會，通過參加服務外包專題講座、研討會、一對一咨詢及洽談等活動，園區、企業了解了國際最新服務外包發展趨勢，為本土CIO、服務供應商解決業務實操過程中的具體問題、企業中長期發展戰略問題等提供難得的咨詢平臺，也為南京市外包企業和園區同國內外買家提供了近距離的業務洽談機會。”李琦表示。

產業規模保持兩位數增長

記者了解到，十一五”期間，南京市累計實現服務外包執行額53.7億美元，其中累計離岸服務外包執行額26.6億美元，服務外包產業規模保持兩位數以上增幅。十一五”末，南京市服務外包企業762家，全市共實現服務外包執行額26.5億美元，離岸服務外包執行額為11.22億美元，服務外包各項指標居全國前列。

李琦表示，2010年，南京市信息技術外包(ITO)執行額占比69.8%。業務流程外包(BPO)執行額占比9.6%。技術性知識流程外包(KPO)執行額占比20.6%。從外包業務領域看，2010年南京市通訊電子行業應用軟件開發、技術研發設計外包執行額占比59%；電力電氣行業應用軟件研發、測試、技術支持外包執行額占比11.2%；工業(工程)設計外包執行額占比10.6%；動漫、生物醫藥、金融等領域外包執行額占比約20%。

目前，中國服務外包10大領軍企業中已有7家在南京市落戶，且全部落戶在雨花臺區；8家中國100強成長型服務外包企業均落戶在南京市7個省級以上示范區內。2010年示范區實現的服務外包執行額占全市88.6%。”記者了解到，南京市服務外包企業實力在不斷增強。2010年南京市服務外包執行額在千萬美元以上的企業50家，實現執行額占全市76.1%。11家企業執行額超過5000萬美元。截至2010年底，南京市通過軟件開發能力成熟度模型集成認證(CMMI)2級以上的企業133家，通過國際信息安全認證(ISO27001)的企業達103家。

從發包國別地區看，去年，我市服務外包企業實現的在岸外包執行額占全市執行額的57.6%,較2009年提升14個百分點。”李琦表示，南京市離岸外包合同額超千萬美元的發包國別(地區)有28個，其中東南亞、北美、非洲、歐洲地區市場發包的業務額占全市離岸外包業務額的9成以上。其中，美國和日本居發包國前兩位。

從發包企業看，全市承接來自摩托羅拉、西門子、富士通、日電、福特汽車、中國電信、中國移動、中國聯通、國家電網等世界500強、國內百強企業發包的業務額占全市外包業務總額近5成。”李琦還表示。

積極認定技術先進型企業

為推動服務外包產業的發展，南京市實施了各種積極措施。早在2006年，南京市就成立了由市政府主要領導擔任組長，分管市長擔任副組長的市服務外包工作領導小組。2010年，根據南京市機構改革情況及服務外包工作需要，及時調整了市服務外包工作領導小組，16個市級部門及7個示范區為市服務外包領導小組成員單位。

此外，南京市積極組織實施技術先進型服務企業認定。據了解，目前，南京市共25家企業獲得了技術先進型服務企業的認定，25家企業獲得了所得稅減免的優惠政策。我們為企業爭取各級財政扶持資金支持，并落實市級服務外包財政扶持資金，每年兌現市級扶持資金2000萬元。”李琦表示，2011年起，市級扶持資金增加達到了3000萬元。實施服務外包企業特殊工時制審批也是南京市的一個特色，目前南京市已有47家服務外包企業通過審批，涉及職工4410人。近幾年來，我市通過建設服務外包人才培訓基地、開展校企合作培養服務外包人才、鼓勵高校開展課程改革等方式，推動服務外包專業人才培養。”李琦表示，目前，南京市擁有6個省級服務外包人才培訓基地。

優化服務外包業務結構

談及未來5年南京市服務外包業的發展計劃，李琦表示，十二五”期間，南京將打造智慧南京、服務全球”的城市品牌，使南京成為國內一流、國際知名的服務外包示范城市。十二五”期間，爭取使南京市服務外包執行額年均增長率達到40%以上。此外，優化服務外包業務結構也是南京市發展的重點，到2015年，南京市ITO所占比例爭取實現50%，BPO所占比例爭取實現20%，KPO所占比例爭取實現30%。”

今后，南京市將引進世界500強及全球外包100強企業入市設立交付中心，圍繞南京市4+8+8”的產業發展方向，重點引進與產業相配套和關聯的國內外服務外包龍頭企業，推動南京市服務外包企業拓展國際市場，參加境外專業外包展會、推介活動，打造南京市服務外包品牌產品和品牌企業。

未來，南京市還將做大通訊和電力軟件研發外包規模，大力發展智能電網、云計算、物聯網等領域的軟件研發、技術支持、基礎信息技術服務等外包業務。做強業務流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)，重點發展金融、物流、商務服務、醫療衛生、政務與教育、通訊與公共事業、汽車、石油化工、機械、電子等行業的業務流程設計、企業內部管理與運營服務、企業供應鏈管理等外包業務。重點拓展知識產權研究、醫藥和生物技術研發和測試、產品技術研發、工業設計、動漫畫和網絡游戲設計研發、教育課件開發等外包業務。

此外，南京市還將完善平臺建設，增強載體的承載服務功能。李琦表示，一是要加快公共服務平臺建設，重點建設技術支撐、信息服務、市場開拓、知識產權和相關法律服務、公共誠信評價、企業/園區交流、投融資服務平臺、人力資源服務、社會環境支撐等內容在內的公共服務平臺。二是要根據示范區及其周邊人才狀況、產業基礎、地理位置、基礎設施和園區環境條件，制定差異化發展戰略。三是要根據園區產業特色和客戶結構，在園區規劃、物業建設、物業管理、配套服務等方面，按照世界科技園區的一流水準，為入園企業提供人才委托培訓和管理、企業項目實訓、人才招聘和推薦、信用擔保、金融服務等多模式、多內容的服務，使園區和企業緊密地結合在一起。