9年前，留學澳大利亞的施正榮博士下定決心回國創業。在行動之初，他走訪了上海、大連、杭州、無錫等地，希望尋找合適的合作伙伴，成立一家上規模的太陽能電池生產企業。施正榮最終選擇無錫，于2001年1月創辦了無錫尚德太陽能電力有限公司。2005年12月14日，隨著紐約證券交易所大廳的一聲鐘響，無錫尚德太陽能電力有限公司成為中國首家在美國上市的民營企業。2007年底，尚德公司形成了540兆瓦的生產能力，公司市值突破百億美元，進入世界光伏產業前三強，實現了企業的跨越發展。這一切成為廣受關注的尚德現象”，不僅展示了科技的巨大魅力，還成為無錫創新之路的典范。

2006年5月，無錫市放大尚德”效應，率先推出了5年引進30名領軍型歸國創業人才的530”計劃。截至目前，海外高層次人才在無錫創辦的530”企業，已達460余家。

這么多的海歸企業為何愿意落戶無錫？

為何選擇無錫？

江蘇弘和藥物研發有限公司總經理賴文博士，2004年從美國回國后，曾在上海一家外企工作4年，但創業的念頭早在2000年就有了，期間一直在尋找合適的機會。他也走訪過上海、蘇州、南京等地，結果賴文跟投資方都看好無錫。

常言道‘十年磨一劍’，我從有創業的想法到最終創業，也差不多是這樣了。”賴文說。

為什么最后選在無錫？”記者問。

首先無錫的投資成本相對低，新藥研發服務外包這項業務在無錫正處于起步階段。上海的發展雖然早，但各方面成本也比較高。比如廠房租金就比無錫高，據我了解，在2007年底，上海的廠方租金每月每平方米是無錫的3倍左右，現在仍然要高好多。”賴文說，其次，無錫市政府的支持力度大。大城市里，我們這樣的企業較多，政府顧不過來。在無錫，政府很重視。那么多年的海外漂泊，我從上學到工作，在美國17年。來到無錫感覺很親切，對，就是‘親切’的感覺。”賴文強調。

政府不僅給了這些海歸創業者親切的感受，更給了他們實際的資金支持。賴文的企業作為530”企業，享受100萬元創業啟動資金，因公司經評估被納入后530”計劃項目(領軍型海外留學歸國人才創業項目產業化推進計劃)，無錫市政府給予300萬元的資金擔保。此外，賴文所租用的5000平方米廠房，第一年免收租金，后兩年只收一半。其實相當于3年只收1年的租金。這對初創企業來說，很有吸引力。”賴文告訴記者。

這些資助大大緩解了海歸初創企業的融資難問題。據無錫市人事局有關負責人介紹，530”計劃的核心內容，就是給予領軍型海外歸國人才更加優惠的政策扶持。其中包括：一次性給予100萬元的創業啟動資金，提供不少于100平方米的工作場所和不少于100平方米的公寓住房，并且3年內免收租金；從事科技項目開發的，經論證、審批，根據其項目的投資需求，市科技風險投資資金給予不低于300萬元的創業投資等。

此外，無錫的地理位置，也是吸引賴文選擇無錫的一個重要原因。很多新藥研發的會議都在上海開，無錫離上海近，很容易去。”賴文說。

用事業、用環境留人

日前，無錫矽鼎科技有限公司正式宣布，該公司的產品——全球首款7英寸多點觸摸屏MID正式研發成功，并已進入商用試運營。這讓本就硝煙彌漫的3G終端市場變得更加撲朔迷離，也讓矽鼎這個致力于成為移動互聯網終端專家的公司進入了大眾視野。

該公司的董事長吳微博士曾在美國硅谷做了十幾年的工程師?；貒鴪笮ё鎳?，始終是我們海外游子的愿望。”抱著這樣的信念，吳微和他同在硅谷的好友陳海雷一起回國創業，他們創辦的企業于2008年落戶無錫，成為530” 計劃項目之一。

企業初創、中間發展、拓展市場的各個階段需要什么幫助，無錫市政府都在幫我們這些‘530’企業在想，甚至有些想到了我們企業的前面，會建議我們下一步需要注意什么問題。”吳微說，這些軟的服務比資金還重要。”他給記者舉了一個小例子，前不久，無錫市政府就組織他們一些企業家去美國和臺灣考察，和當地的初創企業家見面，以便大家互相交流經驗。

無錫市人事局局長戴錫生向記者解釋了政府的具體舉措：‘530’服務機制，經過幾年的摸索、努力，目前已基本形成。包括建立了專門為‘530’人才和企業服務的機構——‘530’創業人才服務中心、‘530’計劃項目促進中心，設立專門為‘530’項目服務的孵化器等；還通過一系列走訪座談活動，較好地保持了政府部門與‘530’企業的聯系，確保了‘530’企業的很多問題和困難得到及時有效解決等。”

3年多來，無錫在政策舉措、體制機制、載體配套、人居環境、公共平臺等方面為‘530’人才和企業提供全心全意的服務，鼓勵海歸人才干事業，支持海歸人才干成事業，幫助海歸人才干好事業，這是海外高層次人才選擇無錫創業的關鍵因素。”無錫市政府有關負責人表示。

530”計劃不是終點

當前，無錫正面臨著經濟轉型發展的關鍵時期，要結合經濟、社會發展和產業結構調整需要，以更加有力的措施引進海外人才，已成為無錫市領導班子的共識。

無錫千人計劃”應用而生，從2009年開始，用5年的時間，無錫引進并重點支持1000名以上海外高層次人才來無錫創新創業，集聚一批海外高層次創新創業人才和團隊，力爭到2020年左右，把無錫建成集聚高層次人才、培育高新技術產業、發展高端服務業、具有高品質人居環境的東方硅谷”。

據戴錫生介紹，無錫千人計劃”是530”計劃的一個升級版本”。

從引進對象看，‘530’計劃引進人才主要是‘初創式’企業的科技領軍型創業人才，而‘無錫千人計劃’引進人才對象則大大擴容，增加了‘嫁接式’企業引進科技領軍型創業人才，即本地現有各類企業引進的，能夠攜帶產品核心技術和國際先進科研成果，受聘擔任引進項目的負責人及以上職務，并符合‘初創式’企業引進科技領軍型創業人才條件的海外留學歸國高層次人才以及海外留學歸國(來無錫)的科技領軍型創新人才等。”戴錫生說。

有關人才專家表示，對全國而言，各地都存在著高層次人才不足的問題，引進海外高層次人才也是各地的共同需求，無錫市的引才做法為全國其它城市開了一個好頭，探索了新路，具有示范意義。

延伸閱讀

引才帶動5大效應

1、帶動了國外先進技術的流動。3年來引進的530”計劃項目，涵蓋了生物工程、新材料、環保、服務外包、軟件開發、新能源等具有國內外領先技術的項目。已確立的530”計劃項目中，有許多都具有海內外專利。

2、帶動了海內外高層次人才的流動。2005—2008年，無錫市引進研究生以上學歷、副高以上職稱人才超過4000名，是2004年前歷年總和的4倍；276個530”企業吸引的研發人員接近1500名。

3、帶動了海外智力的流動。530”計劃創業人才大都在海外有研發人員，通過他們為在錫創業人才提供技術攻關和指導。目前已有美國、丹麥、日本等國的海外研發團隊，包括外籍人員加入的530”計劃創業團隊、投資團隊，形成了海外智力和資本的集聚效應。

4、帶動了海外資金的流動。據統計，前3年落戶的276個530”企業注冊資本總額達10億元，且大多數創業企業都有后期的融資方案。

5、帶動了海外前沿信息和先進理念的流動。530”計劃創業人才通過他們在海外的人脈關系和信息源，能夠帶來許多有價值的信息。