———訪深圳銀監(jiān)局局長劉元
　　證券時報記者羅克關(guān)
　　全球化和信息化的浪潮令金融業(yè)前后臺分化的趨勢日趨明顯，也讓各城市看到嵌入全球金融產(chǎn)業(yè)鏈條、分享行業(yè)輻射效應(yīng)的誘人前景。而作為國內(nèi)法人銀行和外資銀行相對集中的深圳，在這一大背景之下能有何種作為？
　　深圳銀監(jiān)局局長劉元在接受證券時報記者專訪時詳細(xì)闡述了其對深圳建設(shè)銀行業(yè)后臺服務(wù)基地的獨特見解。劉元認(rèn)為，面對國內(nèi)后臺服務(wù)基地的競爭態(tài)勢，深圳在這一領(lǐng)域應(yīng)注重實效，在立足自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點的情況下有所側(cè)重，并分步實施。
　　深圳具有良好運營環(huán)境
　　證券時報：在珠三角區(qū)域，目前已經(jīng)有廣州蘿崗、佛山南海、東莞松山湖等地提出了建設(shè)金融后臺服務(wù)中心的目標(biāo)。不少學(xué)者認(rèn)為，與這幾個地區(qū)相比，深圳目前的土地供應(yīng)及土地成本很難支持其做大金融后臺，您對此怎么看？在銀行業(yè)的后臺服務(wù)中心建設(shè)上深圳具備哪些獨特優(yōu)勢？
　　劉元：深圳一直非常重視金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在整個深圳市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中也對金融產(chǎn)業(yè)做出了相關(guān)規(guī)劃和安排，比如專門劃出相當(dāng)區(qū)域的土地儲備，為金融后臺基地建設(shè)預(yù)留了發(fā)展空間，這在寸土寸金的中心城市是難能可貴的。
　　商業(yè)銀行后臺服務(wù)基地最大的特點是對科技配套服務(wù)要求比較高，銀行后臺服務(wù)主要包括銀行信息技術(shù)外包（ITO）和銀行業(yè)務(wù)流程外包（BPO），都必須依托基地雄厚的信息技術(shù)實力，這一方面深圳具備其他城市很難企及的明顯優(yōu)勢。
　　而作為國內(nèi)法人銀行和外資銀行相對集中的城市，深圳良好的運營環(huán)境也吸引了大批銀行后臺服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。目前，招行、深發(fā)展等國內(nèi)銀行在深圳設(shè)立了12個不同類型的后臺中心；外資銀行中除了永亨、大新、華商等四家法人銀行總行將其主要操作中心設(shè)在深圳外，渣打、恒生、東亞和匯豐4家法人銀行分行在深圳設(shè)立了10個后臺服務(wù)中心；此外，股份制銀行中的民生、興業(yè)和中信等銀行也開始陸續(xù)將其部分后臺中心遷往深圳。這些后臺服務(wù)中心的進(jìn)駐和順利運行，為深圳后臺服務(wù)基地的完善奠定了基礎(chǔ)，同時也為后期進(jìn)駐的各類后臺中心建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗。
　　建立第三方后臺服務(wù)平臺
　　證券時報：深圳未來在金融后臺方面有哪些方面可以突破？我注意到，您設(shè)想的金融后臺服務(wù)基地架構(gòu)，重點放在了吸引城商行以及中小銀行入駐之上，著眼點在于這些機(jī)構(gòu)難以獨立支持后臺的搭建和維護(hù)，為何有這樣的考慮？
　　劉元：可以突破的地方很多。比如，我們可以鼓勵和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把從事非核心業(yè)務(wù)的后臺服務(wù)中心在獨立化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)法人化運作；針對部分具有規(guī)模優(yōu)勢的后臺服務(wù)中心，如檔案管理中心、金融物流中心等，還可以探索多家銀行聯(lián)合成立獨立的第三方后臺服務(wù)平臺方式，以會員制、有償服務(wù)的方式進(jìn)行運作。在產(chǎn)業(yè)配套上，市政府可以根據(jù)行業(yè)和技術(shù)細(xì)分結(jié)果，一方面有意識地引導(dǎo)技術(shù)供給能力比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)與現(xiàn)有各后臺中心形成有效對接，同時對部分供給能力不足甚至空白的領(lǐng)域，要加大培育和引進(jìn)力度，盡快培育和完善后臺服務(wù)基地發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　鑒于國內(nèi)后臺服務(wù)基地的競爭態(tài)勢，深圳銀行后臺服務(wù)基地建設(shè)必須注重實效，絕不貪大求全，也要避免低水平競爭，更要主動爭取，積極引入。從吸納對象來看，主要有三類：一是國內(nèi)大型銀行在華南區(qū)域或在珠三角區(qū)域的后臺服務(wù)中心；二是部分跨區(qū)域經(jīng)營的中小商業(yè)銀行后臺服務(wù)中心；三是港澳臺資銀行全球性的后臺服務(wù)中心。
　　之所以將目光鎖定在吸引中小銀行之上，是因為對中小銀行而言，單獨建設(shè)并維護(hù)一個后臺中心成本很高，因此深圳可以嘗試規(guī)劃統(tǒng)一的后臺服務(wù)基地，為全國中小銀行服務(wù)。并在此基礎(chǔ)上形成全套的后臺服務(wù)業(yè)體系，培育與銀行業(yè)后臺業(yè)務(wù)相鏈接的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
　　打造培訓(xùn)中心
　　證券時報：由于深圳銀行市場競爭充分，因此技能培訓(xùn)基地具備實踐”優(yōu)勢。但從技能培訓(xùn)看，前臺員工的上崗培訓(xùn)由于門檻較低，集中于深圳的可行性并不高；而由于毗鄰香港，高端的培訓(xùn)服務(wù)也面臨直接的競爭，對于技能培訓(xùn)中心的構(gòu)想您是否有一些更加具體的建議？
　　劉元：之所以提出打造培訓(xùn)中心，出發(fā)點就是深圳目前高度競爭的銀行業(yè)市場。深圳作為國內(nèi)金融體系最完備的城市之一，中外資銀行，大中小銀行，銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)乃至信貸市場與資本市場都在這相互交錯，因此給培訓(xùn)業(yè)發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。
　　深圳打造銀行業(yè)技能培訓(xùn)基地基本可以覆蓋目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所需的各類崗位技能，以及在風(fēng)險管理和業(yè)務(wù)拓展中的各種案例，充分滿足銀行的各類培訓(xùn)訴求。此外，由于培訓(xùn)充分貼近市場，體現(xiàn)實戰(zhàn)要求，可以避免以往在人才培育中過分強(qiáng)調(diào)理論訓(xùn)練、過分依賴大學(xué)資源的缺陷。此外深圳與香港僅一河之隔，借助深港合作的平臺，可以很便利地引入香港專家、學(xué)者和資深從業(yè)人士前來講學(xué)，培訓(xùn)視野能夠與國際保持同步，更好地體現(xiàn)本土化與國際化兼顧的培訓(xùn)理念。
　　具體的建議包括：一是做大做強(qiáng)招銀大學(xué)、平安學(xué)院等依托大型金融機(jī)構(gòu)成立的培訓(xùn)基地，探索公司化、市場化運作模式，直接參與市場競爭，培育本地品牌；二是政府扶持、聯(lián)合部分有意向和實力的中小銀行，以合資參股方式成立具有一定規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在以低成本價格滿足股東學(xué)員培訓(xùn)需求的同時，鼓勵其參與市場競爭，實現(xiàn)半市場化運作；三是銀監(jiān)、同業(yè)公會等向市政府爭取土地和全額資金支持，成立面向深圳銀行業(yè)、完全封閉運作的培訓(xùn)基地，一方面服務(wù)于全市大規(guī)模培訓(xùn)需要，另一方面重點服務(wù)于實力較弱、培訓(xùn)需求零散的城市商業(yè)銀行、外資銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)等。