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西安高新區探索內生式發展模式實現逆勢增長

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  編者按:近日,新華社詹俏俏、儲國強對西安高新區進行了深入采訪,撰寫了《西安高新區探索內生式發展模式實現逆勢增長》的深度報道。現予刊發,以饗讀者。


  比亞迪汽車生產線  就在金融危機給全球制造業帶來巨大沖擊,導致企業銷售急劇萎縮之際,西安高新技術產業開發區錦業路66號的一家企業,卻神奇般地接下了許多訂單。這是一家專門從事移動通信基站天線研發和生產的高科技企業——海天天線。在強大的金融風暴中,這家企業仍持續獲得國際市場大單,并同時實現一季度國內銷售收入200%的增長。  在金融危機的大潮中逆勢而上的,不只是海天天線一家企業。在西安高新區,以科技創新、自主研發為核心的高新技術企業,由于采取積極措施有效應對,在危機中尋找到了新的發展機遇。立足區位優勢和特色產業,高新區依靠自主創新的內生式發展模式擺脫受制于人的被動發展,實現了逆境中的穩步前行。            激勵自主創新  擺脫被動發展  與沿海地區高新區有所不同,在西安高新區,見不到太多大規模的廠房,這是因為區內90%以上的企業都是具有自主知識產權的科技企業,其中高新技術企業達到1300多家。  把自主創新看成是自己發展的‘生命線’,高新區探索出了一條‘一不靠老外,二不靠老鄉(鄉鎮),主要靠老九(知識分子)’的新路子。”西安高新區管委會副主任劉明華說。  大專院校、科研院所實力居全國第三的西安市,擁有明顯的科技優勢。這里大批高素質的科技人才穩定性好,創新創業活躍。面對突如其來的危機和嚴峻的國際形勢,許多企業果斷采取措施,選擇具有優勢的核心競爭力產品推向市場。  由退休教授肖良勇創辦的海天科技公司,研發成功具有獨立自主知識產權的系列產品,打破了國際跨國公司壟斷中國基站天線市場的局面。由于具有成本低廉、可就地取材、特性不低于外國產品、價格低等明顯優勢,在外需減少的不利環境中仍持續獲得國際市場大單,并且一季度國內銷售收入實現同比兩倍的增長。海天近年來平均研發投入占銷售收入比率達8%左右,今年上半年更是提高到9%。  華迅微電子公司主要從事GPS衛星導航核心芯片及相關軟件和產品的研發與生產,這是一家高新區孵化器成功孵化的企業。公司在危機中強化自身在GPS導航市場的競爭力,短時間內接連研發出了多項具有國際競爭力的產品,2009年以來的市場訂單以及銷售業績比去年同期都有成倍增長。  ‘自主創新’的利器使企業在金融危機的市場上牢牢站穩腳跟,并實現了逆勢增長。”華迅微電子公司首席執行官周聞益說。據了解,公司還將繼續加大研發投入力度,一季度已投入600多萬元,比往年增長20%。            加強企業服務  解決資金困難  企業創新發展離不開資金的支持,而流動資金缺乏是中小企業普遍面臨的難題,融資難”也是采訪中老板們關注最多的現實話題。去年10月份開始,高新區管委會就深入出口型企業及生物醫藥、光伏、先進制造、軟件和服務外包、通訊、新材料等行業領域的多家重點企業進行了專門調研,充分發揮職能作用,為給企業融資找出路。  在產業發展方面,高新區設立了10億元的創新專項資金和20億元的產業發展扶持資金,鼓勵企業進行自主創新,并瞄準研發中心、集成電路、通訊和軟件開發等智力密集型高附加值產業進行產業結構調。積極組織銀企座談會和投融資項目發布會,加大貸款擔保力度,分擔銀行、風險投資和擔保機構的風險。去年還新增加了在國內證券市場IPO以及完成發行輔導備案的企業11家;組織申請工業企業流動資金貸款貼息,新增貸款逾20億元;被科技部和中國保監會批準為國家科技保險創新試點園區;幫助企業申報政府各類產業計劃672項,獲得扶持資金4.35億元。  在高新區出臺的加強投融資服務體系建設的相關政策里,設立了億元的創業投資和信貸擔保母基金,鼓勵和引導風險投資機構為中小型科技企業進行股權投資。2009年1月14日,中外合作頂華通路價值創業投資在高新區成立,該企業注冊資金1.53億元人民幣,其中外資1500萬美元,是高新區通過母基金撬動的第一筆資金,也是陜西的首家中外合作創投企業。  目前,西安高新區有200多家中介機構和190多家風險投資機構,華迅微電子、一體醫療、堅瑞化工、隆基硅、鼎天科技等一批企業獲得了風險投資。政府的扶持和幫助,切實幫助一部分企業解決實際困難。            優化投資環境  承接高端轉移  西安高新區的人力資源豐富,勞動力素質較高而成本較低。這使高新區投資環境的比較優勢在金融危機過程中開始凸顯。針對金融危機使跨國公司在全球范圍內開始調整發展戰略和產業布局的良機,高新區積極利用科技資源優勢和良好的投資環境,大力吸引世界知名企業和產業巨頭,來此建立國際化的研發中心、產品采購中心及產業基。  去年10月份以來,在全球金融危機加劇的形勢下,因看好高新區的發展環境,一些外資企業紛紛將其在外國、外地的生產線、生產設備搬遷到了西安高新區。這些處于集成電路、光伏、通訊、軟件研發服務外包等價值鏈高端、具有高附加值的產業的加入,使高新區在加快發展開放型經濟,承接高端產業轉移、發揮輻射帶動作用上取得新突破。  世界500強企業庫柏公司關閉丹麥生產線,開始向高新區搬遷,準備將高新區項目建成庫柏全球熔斷器制造中心;火災探測器專業生產商盛賽爾去年完成英國一個工廠到高新區的搬遷,并計劃繼續搬遷國本土的工廠;威世半導體從墨西哥搬來6條生產線,2008年實現進出口總額1.37億美元;奇夢達關閉了蘇州的研發中心,加強了西安高新區的研發中心;韓資企業華天通信關停了在美國、日本的生產線,擴大了在高新區的生產規模。  為抓住機遇,更好地承接產業轉移,西安高新區管委會經濟貿易發展局局長呂東國表示,高新區正進一步研究制定更多政策措施,吸引符合高新區產業要求的跨國公司先進制造業向區內轉移。比如對搬遷的外資企業需要增加土地建廠的優先給予土地供應,對建設過程中的相關費用可以免繳、緩繳,需要租房的給予一定的房租補貼;對搬遷設備超過一定價值的企業,給予設備運輸、安裝調試費用等一定補貼;隨搬遷而遷入高新區內的高層次人才,工作時間到一定期限的,給予一定的住房補貼和子女入學補貼等。  正如西安市委常委、西安高新區管委會主任岳華峰,在陜西省加快推進西安高新區建設世界一流科技園區動員大會上所講的,西安高新區正在探索一條在內陸地區發揮自身優勢、擴大對外開放、發展高新技術產業的成功路子。今年上半年,西安高新區整體經濟運行平穩增長,實現營業收入1305.13億元,同比增長25.2%;工業增加值275.9億元,同比增長20.26%;實際引進國內外資金116.5億元,同比增長20%;知識產權申報5661件,同比增長62.3%;財政一般預算收入13.12億元,同比增長25.1%。而全區的發展目標是,到2020年,利用11年的時間,使全區營業收入從2008年的2400億增長到3萬億。新增知識產權12萬件,年收入過百億元的企業達到50家,過千億元的高科技大型企業集團達到2-3家。

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