第一章　總則

　　第一條[立法目的和依據]　為加強本市服務外包知識產權保護工作，優(yōu)化服務外包產業(yè)投資和發(fā)展環(huán)境，促進服務外包產業(yè)發(fā)展，根據有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條[定義]　本規(guī)定所稱的服務外包，是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務向外發(fā)包，由其他企業(yè)完成該項業(yè)務而建立的一種合同關系。

　　第三條[適用范圍]　本市行政區(qū)域內有關服務外包知識產權保護工作，適用本規(guī)定。

　　第四條[基本原則]　服務外包知識產權保護堅持激勵創(chuàng)造，科學管理，誠信高效，平等保護的基本原則。

　　第五條[領導機構]　市知識產權工作領導小組研究、決定服務外包知識產權保護工作的工作規(guī)則、協(xié)調機制等重大事項。

　　市知識產權工作領導小組由市科技、公安、工商、文廣新聞出版、對外經貿、財政、質監(jiān)、政府法制等有關部門組成。

　　第六條[領導小組辦公室]　市知識產權工作領導小組在市知識產權局設辦公室，由辦公室具體開展下列服務外包知識產權保護工作：

　　（一）統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施全市服務外包行業(yè)知識產權保護工作；

　　（二）組織服務外包企業(yè)開展知識產權宣傳培訓，指導服務外包企業(yè)建立、健全知識產權保護制度；

　　（三）在有關部門間建立信息共享和案件線索傳遞機制；

　　（四）建立、維護服務外包知識產權執(zhí)法綜合信息庫；

　　（五）協(xié)調執(zhí)法案件移送，組織對重大案件開展聯合調查；

　　（六）市知識產權工作領導小組交辦的其他工作。

　　第七條[行業(yè)協(xié)會職能]　服務外包行業(yè)協(xié)會應當在政府指導下，開展下列知識產權保護工作：

　　（一）指導服務外包企業(yè)建立、健全知識產權保護制度；

　　（二）對服務外包企業(yè)之間發(fā)生的知識產權糾紛進行調解；

　　（三）建立服務外包企業(yè)、個人知識產權誠信檔案；

　　（四）對侵犯知識產權的會員按照章程進行懲戒，并將懲戒情況載入誠信檔案。

　　知識產權誠信檔案作為服務外包企業(yè)評優(yōu)、人才流通、員工獎勵的依據。

　　第八條[警企聯絡制度]　政府建立知識產權服務外包警企聯絡制度，由公安機關在案件查處、法律咨詢、宣傳培訓、預警防范等方面為服務外包企業(yè)提供服務。

　　第九條[政府項目]　由市、區(qū)、縣（市）人民政府及其職能部門委托開發(fā)的項目，其知識產權的歸屬由項目合同約定。未作明確規(guī)定的，由接受委托的自然人、法人或者其他組織享有，可以就技術成果申請專利或者申請獲得其他知識產權，或者采取商業(yè)秘密的形式加以保護。

　　第十條[懲戒措施]　服務外包企業(yè)具有下列情形之一的，市、區(qū)、縣（市）人民政府不得向其發(fā)包投資項目，不得給予獎勵、資助或者授予榮譽稱號：

　　（一）侵犯知識產權構成犯罪的；

　　（二）侵犯知識產權受到兩次以上行政處罰的；

　　（三）拒不執(zhí)行已經生效的知識產權司法裁判文書或者行政處理決定的；

　　（四）其他侵犯知識產權的行為造成重大社會影響的。

　　第十一條[政府采購]　在政府采購活動中，禁止采購侵犯知識產權的服務。

　　第十二條[外國人法律地位]　外國人、無國籍人的知識產權，依照其所屬國或所在地國與中華人民共和國共同參加的國際公約，或者依照其所屬國或所在地國與中華人民共和國簽訂的雙邊條約，或者依照互惠原則，在本市受到保護。

　　第二章　企業(yè)保護措施

　　第十三條[制度保障]　服務外包企業(yè)應當建立、健全知識產權保護制度，建立知識產權管理機構，配備專職或者兼職工作人員負責知識產權保護工作。

　　第十四條[合同約定義務]　服務外包的發(fā)包方和承包方應當簽訂書面合同，對服務外包過程中涉及的知識產權歸屬、保護等問題作出明確約定，并履行各自承擔的知識產權保護義務。

　　第十五條[默示保密義務]　服務外包發(fā)包方與承包方在合同締結階段、履行階段以及合同終止后，都應當遵循誠實信用原則，對所知悉的商業(yè)秘密承擔保密義務。一方泄露或者不正當使用商業(yè)秘密給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任。

　　第十六條[保護途徑]　服務外包企業(yè)可以通過下列途徑，獲得知識產權保護：

　　（一）依照《浙江省著作權管理辦法》規(guī)定對其獨創(chuàng)性的作品進行作品登記；

　　（二）依照《計算機軟件保護條例》、《計算機軟件著作權登記辦法》等有關規(guī)定對其開發(fā)的軟件進行著作權登記；

　　（三）依照《浙江省企業(yè)商號管理和保護規(guī)定》向省工商行政管理部門申請認定浙江省知名商號；

　　（四）依照《馳名商標認定和保護規(guī)定》、《浙江省著名商標認定和保護條例》以及杭州市的有關規(guī)定，申請認定馳名商標、浙江省著名商標或者杭州市著名商標；

　　（五）根據國家和省有關規(guī)定，申請認定中國名牌產品或者浙江名牌產品；

　　（六）依照有關法律法規(guī)規(guī)定對發(fā)明、實用新型和外觀設計申請專利，并依照省、市有關專利專項資金管理規(guī)定，申請使用專利專項資金。

　　第十七條[保密制度]　服務外包企業(yè)應當明確保密崗位，落實保密責任制，對計算機、網絡、服務器及相關設備可以采取訪問及存取控制、密鑰管理、權限設置等安全防護措施。服務外包企業(yè)應當加強商業(yè)秘密的保護，制定實施商業(yè)秘密檔案歸檔、保存、借閱、復制、銷毀等各項制度，采取技術性保密防范措施加強對涉及商業(yè)秘密的場所的管理。

　　第十八條[保密協(xié)議及相關內容]　服務外包企業(yè)可以通過簽訂保密協(xié)議、公布保密制度等方式要求員工或者業(yè)務相關人保守商業(yè)秘密。保密協(xié)議可以約定保密期限、保密費數額及其支付方式等內容。在保密期限內，員工和業(yè)務相關人負有保密義務，但該商業(yè)秘密已經公開的除外。保密協(xié)議未約定保密期限的，保密期限為商業(yè)秘密的存續(xù)期。

　　第十九條[競業(yè)限制協(xié)議]　服務外包企業(yè)可以與知悉商業(yè)秘密的員工簽訂競業(yè)限制協(xié)議。競業(yè)限制協(xié)議包括以下主要內容：

　　（一）競業(yè)限制的具體范圍；

　　（二）競業(yè)限制的期限；

　　（三）補償費的數額及支付方法；

　　（四）違約責任；

　　（五）其他需要約定的事項。

　　第二十條[糾紛解決途徑]　發(fā)生服務外包知識產權糾紛的，當事人可以協(xié)商解決，也可以請第三方調解，協(xié)商或者調解不成的，也可以直接向有管轄權的人民法院起訴。事先或者事后達成仲裁協(xié)議的，當事人應當向仲裁機構提起仲裁。

　　第三章　行政執(zhí)法措施

　　第二十一條[執(zhí)法信息公開]　負責知識產權行政執(zhí)法的行政管理機關應當將各自的管轄范圍、立案標準、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限等信息向社會公開。

　　第二十二條[投訴受理]　區(qū)、縣（市）人民政府設立知識產權投訴服務機構，受理知識產權侵權投訴和違法舉報。投訴服務機構應當在受理后三個工作日內，將投訴或者舉報內容通報給市知識產權工作領導小組辦公室，并移送有管轄權的行政管理機關。知識產權權利人、利害關系人、社會公眾也可以向有管轄權的行政管理機關投訴或者舉報。

　　第二十三條[配合執(zhí)法]　負責知識產權行政執(zhí)法的行政管理機關應當互相配合，發(fā)現有屬于其他行政管理機關管轄的知識產權執(zhí)法案件線索時，應當在三個工作日內通報有管轄權的行政管理機關。

　　第二十四條[立案移送]　有管轄權的行政管理機關應當在發(fā)現知識產權違法行為或者接到投訴、舉報、其他行政管理機關提供的案件線索后7個工作日內決定是否立案。有特殊情況的，應當在15日內決定是否立案。行政管理機關立案后，發(fā)現案件屬于其它行政管理機關管轄的，應當將案件移送給其他行政管理機關，接受移送的行政管理機關應當依法進行處理。

　　第二十五條[商業(yè)秘密保護]　服務外包業(yè)務中侵犯商業(yè)秘密的，權利人可以請求有管轄權的工商行政管理機關查處。工商行政管理機關依照《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規(guī)進行處理。

　　第二十六條[商標權保護]　服務外包業(yè)務中侵犯商標權的，權利人可以請求有管轄權的工商行政管理機關查處。工商行政管理機關依照《中華人民共和國商標法》，《商標法實施條例》等法律法規(guī)進行處理。

　　第二十七條[馳名商標保護]　服務外包業(yè)務中馳名商標所有人認為他人將其馳名商標作為企業(yè)名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，可以向企業(yè)名稱登記主管機關申請撤銷該企業(yè)名稱登記。企業(yè)名稱登記主管機關應當依照有關企業(yè)名稱登記法律法規(guī)進行處理。

　　第二十八條[專利權保護]　服務外包業(yè)務中侵犯專利權的，權利人可以請求有管轄權的管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門依照《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)進行處理。

　　第二十九條[假冒專利]　服務外包業(yè)務中假冒他人專利或者冒充專利的，權利人或者相關人可以請求有管轄權的管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門依照《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)進行處理。

　　第三十條[著作權保護]　服務外包業(yè)務中侵犯著作權的，權利人可以請求有管轄權的著作權行政管理部門處理。有管轄權的著作權行政管理部門依照《中華人民共和國著作權法》、《計算機軟件保護條例》等法律法規(guī)進行處理。

　　第三十一條[處理期限]　適用一般程序處理的服務外包知識產權執(zhí)法案件，應當自立案之日起九十日內作出處理決定；案情復雜，不能在規(guī)定期限內作出處理決定的，經有管轄權的行政管理機關負責人批準，可以延長三十日。

　　案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入前款所指的案件辦理期限。

　　第三十二條[行政執(zhí)法與刑事程序銜接]　對于依法應當移送公安機關的涉嫌服務外包知識產權犯罪的案件，行政管理機關應當及時移交公安機關。公安機關應當按照規(guī)定進行處理，并將處理結果向移送機關反饋。行政管理機關對公安機關決定不予立案的案件，應當依法作出處理。

　　公安機關發(fā)現受理的服務外包知識產權侵權案件屬于其他行政管理機關管轄的，應當及時移送并提供相關材料。其他行政管理機關應當將處理結果向公安機關反饋。

　　第三十三條[執(zhí)法信息匯總]　行政管理機關應當在知識產權執(zhí)法案件結案之日起7日內，將有關案件信息納入知識產權執(zhí)法綜合信息庫。

　　第三十四條[國家工作人員的責任]行政管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密的，由其所在單位或者上級行政主管部門、監(jiān)察機關依法追究其行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

　　第四章　獎勵和資助

　　第三十五條[企業(yè)獎勵措施]　對于知識產權管理體制完善，以及在保護知識產權和打擊侵犯知識產權方面成效突出的服務外包企業(yè)，政府按照有關規(guī)定獎勵，并將符合條件的服務外包企業(yè)列為本市知識產權保護試點、示范企業(yè)，給予相應的支持。

　　對通過CMMI3、4、5級評估的服務外包企業(yè)，按照市政府相關規(guī)定給予獎勵。

　　第三十六條[項目獎勵]　政府鼓勵服務外包企業(yè)擁有自主知識產權，對服務外包企業(yè)取得自主知識產權登記、專利權或者實現專利產業(yè)化的項目，按市政府相關規(guī)定給予資助，并將服務外包業(yè)務中取得重大社會效益或者經濟效益的知識產權項目列入政府獎勵范疇。

　　第三十七條[職務發(fā)明獎酬]被授予專利權的服務外包企業(yè)應當根據相關法律法規(guī)的規(guī)定給予職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設計人獎金和報酬。

　　第三十八條[出口品牌獎勵]　政府鼓勵服務外包企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。對服務外包企業(yè)開展自主品牌建設、培育發(fā)展出口名牌，符合國家及本市有關規(guī)定的，可享受外貿發(fā)展基金中安排的出口品牌發(fā)展資金的優(yōu)惠政策。

　　第五章　附則

　　第三十九條[施行時間]　本規(guī)定自二ΟΟ九年月日起施行。（中國杭州網）