香港人陳生1998年在中山設廠從事電子產品的加工貿易，去年中旬，眼見利潤越來越薄，他動了“出走”的念頭，但保稅物流中心的建設留下了他。從陳生的去留可以看出，現代服務業的發展已成為企業選擇城市投資時一個非常重要的指標。珠三角9市絕大多數面臨著工業增長迅猛，而現代服務業無法配套的現實問題。《珠江三角洲地方改革發展規劃綱要》首次賦予珠三角建設世界現代服務業基地的戰略定位，將優先發展現代服務業作為構建現代產業體系的首要任務。
《綱要》指出，支持珠三角與港澳地區在現代服務業領域的深度合作，重點發展金融業、會展業、物流業、信息服務業等現代服務業，全面提升服務業發展水平。先進的工業制造能力，是中山不輸于珠三角任何一個城市的優勢。縱觀中山的現代服務業，卻面臨著許多問題：觀念亟需更新、服務本地產業的能力有限、服務外擴缺乏龍頭企業和品牌等等，珠三角一體化中，中山如何發揮展現自身的特質，才能和其他城市錯位發展，贏得主動？


●《綱要》要求：重點發展金融業、會展業、物流業、信息服務業、科技服務業等，全面提升服務業發展水平。
●中山現狀：目前，我市的金融業仍顯落后，物流業競爭混亂，大多數會展成效不足等狀況，與長期形成的對現代服務業的片面理解不無關系。

問題

現代服務業＝第三產業

電子科技大學中山學院區域經濟研究所所長趙晷湘曾為我市一些鎮區作過第三產業發展規劃，但從調研中發現，一些鎮區對現代服務業的觀念仍比較落后。“將現代服務業作為發展工業的附屬，兩者之間還沒有放到同等重要的地位。”不僅如此，記者在采訪中發現，一些鎮區把推動現代服務業的發展簡單地看作是推動星級酒店、房地產、餐飲等產業的發展，去年，受到不利的經濟形勢影響，一些鎮區房地產下滑，導致這些鎮區第三產業的經濟指標相應下滑，過度地依賴房地產業，是對發展現代服務業的狹隘理解。
廣東省發展和改革委員會副巡視員趙建華表示，目前，服務業發展面臨著很多瓶頸，因此，發展現代服務業，首先要改變把現代服務業等同于傳統的第三產業的觀念。政府要打破市場經濟形成的固有觀念，降低服務業發展的成本，才能為服務業的發展創造一個良好的環境。

●《綱要》要求：建設以現代服務業和先進制造業雙輪驅動的主體產業群，形成產業結構高級化、產業發展集聚化、產業競爭力高端化的現代產業體系。
●中山現狀：我市的制造業水平高，工業產業規模大，更需要先進的現代服務業與之配套，但我市金融、物流等現代服務業目前尚不能很好地滿足本地產業發展的需求。

問題

服務業不能滿足需求

根據本地的產業特點發展服務業，香港就是成功的典型。香港把金融、物流作為支柱產業，是因為香港天然的區位優勢使其成為世界大型的中轉港，激發了金融、物流、中介、咨詢等現代服務業的發展和集聚。而中山最大的優勢是30年來中山工業已變成了全球產業鏈上的重要一環，制造業的優勢成為中山現代服務業發展最大的支撐，當務之急，是改變現代服務業相對落后的狀況，更好地把來自本地和進入本地的資金、人才、貨物、信息等調動起來，為本地的企業和產業服務好。
中山大學中國第三產業研究中心主任李江帆表示，中山在居民服務業、衛生社保業人均產業屬于強優勢產業，但在金融、科技服務等其他中等優勢產業領域還可以進一步加強。
中山市金融辦副主任黃少平表示，在《綱要》中，金融業被放在了重點發展現代服務業的第一位，中山在這方面仍有許多創新空間。以金融為例，中山中小企業偏多，融資難是企業在經營中面臨的最大的問題，市金融辦積極地推進新型農村金融機構和小額貸款公司試點工作，降低了中小企業的融資門檻，為許多曾經因缺乏抵押物而面臨資金困境的企業解決了貸款難題。這種從本地企業的特點出發而進行的創新，才是我市今后現代服務業發展的方向。

●《綱要》要求：要建現代服務業主體產業群，打造現代服務業基地，并規劃建設多個現代服務業集聚基地。
●中山現狀：目前，我市正在加快服務業集聚區的建設，打造現代服務業集聚區，但物理上的集聚還未能產生“化學反應”，還不能產生1+1＞2的產業集聚效益。

問題

產業集聚區“聚而不合”

全觀友表示，物理空間的“聚”并不意味著真正的“合”，而要產生“化學反應”還需要加強積聚區內的產業聯系和合作，共同延伸價值鏈。
全觀友以軟件園區為例說，目前我市在東區軟件園基地上建設起來的現代信息服務產業示范區一期工程已全面投入使用，共吸引了37家企業入駐，但目前，仍處于“聚而不合”的狀態，真正的“合”是園區內的企業能夠整合資源，互相合作，產生很多創意，開發出這一領域更前沿的產品。
除了集聚區的推動，現代服務業產業聯盟是進一步提升產業創新能力的形式，這種集合了行業協會、企業，科研單位、大專院校、政府機關的服務業產業聯盟將通過構建各行業內部企業、產業鏈上下游企業協作網絡，進一步推動產業聯合創新，而通過信息技術的聯接，必將弱化企業之間的物理空間，形成虛擬產業集群，對提升產業的整體競爭力發揮更大的作用，目前，我市也正在積極探索中山服務業產業聯盟的類型和運作機制。


●《綱要》要求：要培育一批具有國際競爭力的世界級企業和品牌。只有龍頭企業和服務品牌才能在競爭中把握主動權。
●中山現狀：目前，我市現代服務業的龍頭企業少，市內許多重要的服務，仍需引進外地服務企業，而叫得響的服務品牌更是鳳毛麟角。

問題

叫得響的品牌鳳毛麟角

現代服務業有著很高的國際化程度，服務的網絡化、全球化，使服務貿易在國際貿易中占有越來越大的份額。幾十年來，已經形成一批具有國際知名度的服務公司，如E＆Y、KPMG、UPS等等。由于現代服務業是知識和技術密集產業，必須依靠自身的創新活動不斷發展，從這個角度可以說，只有在某個領域領先的企業或者服務技術才具備外擴的能力。
隨著珠三角城市之間的聯系更加緊密，現代服務業的發展也將互相融合，其他8市優秀的現代服務業企業必然會選擇外擴，比如，我市的博覽中心，目前由廣州的一家會展公司運營；旅游品牌詹園由南湖國旅經營；而正在使用的一些公共信息平臺也是由外地的技術公司完成。這也提醒著中山的企業既要立足本地，更要跑出中山，主動參與更大范圍的區域分工，而要想把握主動權，一定要樹立本土的現代服務業品牌。
因此，中山需要龍頭企業對外主動出擊，從服務品牌切入，為其他服務企業起到更好得示范帶動作用。
中山也有服務業外擴的成功范例。據中山市信息產業協會會長全觀友介紹，中山開發的“校訊通”目前已在全國6個省供數百萬師生使用，推動這個信息系統進入到六個省市的，正是服務內容的創新性。本土的物流龍頭企業也開始在全國布局。廣通物流公司在廣西臨近邊境地區重點布局,助推我市工貿企業進軍東盟的邊貿業務；我市擁有國家A級企業的數量在廣東省內僅次于廣州、深圳。
電子科技大學中山學院經濟與管理系教授曹細玉表示，港珠澳大橋、深中通道的建立，使中山發展物流業的區位優勢更加明顯，對于物流業而言，在短期內應通過資源重組，打造幾個大型的本土物流龍頭企業，大膽地“走出去”。而陸路運輸成本的大大降低，將成為中山物流業與廣州、深圳、珠海等市相比明顯的優勢，以此切入，將更易錯位發展，贏得先機。
發展服務業不可能面面俱到，和其他城市“錯位”，當然要從自身的優勢行業切入。趙晷湘表示，我市發展現代服務業可以從“最優的點”切入，這個點就是文化旅游業。相比于其它的現代服務業，中山是偉人故里，其它城市不可復制，這品牌優勢更突出，以此切入，將其打造成中山現代服務業的一張名片。
目前，我市將實施服務業品牌和標準化戰略，將開展市級十大服務業品牌認定，鼓勵企業注冊和使用服務商標，積極培育省和國家服務業名牌名標，鼓勵企業爭取國家、省綜合性行業性品牌和專業資質認定認證。此外，還將重點推進行業標準化建設，鼓勵企業、行業協會參與國家、行業和地方服務業標準制訂、修訂工作，爭取國家、省服務業標準化試點。

●《綱要》要求：要發展與香港國際金融中心相配套的現代服務業體系，建設與港澳地區錯位發展的國際航運、物流、貿易、會展、旅游和創新中心。
●中山現狀：對于我市目前的服務業發展現狀而言，承接港澳服務業外包還有一定的差距，當務之急是通過多種途徑向港澳學習，最直接的途徑是在我市服務業中引入港澳等資本，促進服務外包能力的提升。

問題

服務業外包還存在差距

經濟一體化必然出現“你中有我，我中有你”的局面，服務業的真正聚合，也意味著更大范圍地尋求區域分工，中山不主動去承接，必然會有其他城市分食這塊蛋糕。趙晷湘表示，中山為港澳現代服務業外包，首先是要學習港澳先進的服務業理念，直接的做法就是在服務領域引入港澳資本或其他外資，運用先進地區的金融、中介、咨詢等服務平臺，提升中山參與服務業外包的能力。
香港物流商會主席羅煌楓1993年到中山投資，自己的公司一年在中山的貨柜吞吐量占整個中山貨柜吞吐量的30%，在中山的港口物流這一塊，他感覺香港和中山有很多可以合作的地方。比如信息系統管理、人力資源培訓、金融參與供應鏈管理等。中山的服務業應積極吸引港澳資本，做好招商引資工作，推動中山對港澳的服務外包產業做大作強。
中山也可以引進港澳和境外投資者落戶，設立承接港澳和國際服務外包的獨資和合資企業，特別是吸引大型企業的服務外包總部落戶。同時，利用跨國公司已經形成的制造業產業基地的優勢，承接在粵投資的500強企業的服務外包業務。
專家表示，服務業外包要和中山整個制造業的產業基地聯系起來，利用行業領域專業知識積累的優勢，發展針對這些基地的服務外包，尤其是做業務流程外包，積極參與港澳或聯合舉辦各種推介、對接、展覽和論壇活動。據了解，我市已與香港、深圳兩地協商，有可能在近期簽訂三地發展現代服務業戰略協議。



2009年中山市現代服務業招商推介項目中9鎮區所屬的10多個有代表性的重點服務業項目。包括東區中心商務區、火炬區科技新城中心商務區、小欖中心商務區、西區服務業綜合改革試驗區、石岐區"三舊"改造綜合試驗區，南朗翠亨溫泉旅游度假城、三鄉明清古典家具市場、港口兩岸四地現代農業合作示范區、古鎮世紀燈王大廈等重點項目。
同時，中山正在打造東區、小欖、火炬區三大中心商務區（CBD）。

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現代服務業

隨著經濟的發展、社會分工的專業化，服務業形態已經發生了很大的變化，現代服務業不同于傳統的第三產業，它滲透到了傳統的三個產業的各個角落，具有自身的獨立性，是知識經濟時代背景下成長性最高的產業。它是通過其各種服務功能，加快人流、物流、信息流和資金流的運轉，實現資源的更加優化配置，將全市的經濟發展活水全方面調動起來。它是在傳統商業、服務業創新基礎上，依托信息技術和現代化管理理念發展起來的，其本質是實現服務業的現代化。