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國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 “放管服”改革優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境

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  近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的通知》。《通知》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,印發(fā)至各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),在更高層面、更大力度上推動(dòng)形成多部門有機(jī)協(xié)同、與地方政府有效聯(lián)動(dòng)的工作格局,推進(jìn)凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革合力。

  《通知》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦公眾需求,實(shí)施精準(zhǔn)改革,以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為目的,以提高公眾滿意度和獲得感為重點(diǎn),從持續(xù)壓縮專利審查、商標(biāo)注冊(cè)周期,切實(shí)提高專利、商標(biāo)申請(qǐng)質(zhì)量,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能,進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,以及促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用等六方面,提出16條具體舉措。

  《通知》要求進(jìn)一步壓縮整體注冊(cè)授權(quán)周期。到2021年底,一般情形商標(biāo)注冊(cè)周期由8個(gè)月壓縮至7個(gè)月;2021年全年完成發(fā)明專利審查結(jié)案135萬(wàn)件,發(fā)明專利審查周期由20個(gè)月壓縮至18.5個(gè)月,其中高價(jià)值專利審查周期壓縮至13.8個(gè)月,力爭(zhēng)提前一年完成國(guó)務(wù)院部署的審查周期壓縮目標(biāo)。同步壓縮其他業(yè)務(wù)審查周期,到2021年底,將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查、異議審查、駁回復(fù)審、無(wú)效宣告平均審查審理周期分別壓縮至1.5個(gè)月、12個(gè)月、5.5個(gè)月、9個(gè)月,電子申請(qǐng)的商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期再壓縮五分之一。優(yōu)化專利授權(quán)公告和公報(bào)出版流程,專利授權(quán)公告平均周期壓縮至3周左右。

  《通知》要求調(diào)整資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策。提出各地區(qū)、各部門清理完善各項(xiàng)涉及專利的獎(jiǎng)勵(lì)政策和資格資質(zhì)評(píng)定政策,不得直接將專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量作為享受獎(jiǎng)勵(lì)或資格資質(zhì)評(píng)定政策的主要條件。2021年6月底前,全面取消各地對(duì)商標(biāo)、專利申請(qǐng)階段的資助和獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,著力營(yíng)造潛心研究氛圍,促進(jìn)多出基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性成果。到2022年底,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.3件。加強(qiáng)商標(biāo)、專利審查監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)和非正常專利申請(qǐng)行為,對(duì)重大不良影響的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)依法不予受理或快速駁回,對(duì)非正常專利申請(qǐng)實(shí)行批量審查。

  《通知》還規(guī)定了提升信息化水平,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié),健全多樣化審查模式,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè);加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作指導(dǎo)力度,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù);加大對(duì)違法違規(guī)代理行為的打擊力度,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展;充分挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息價(jià)值,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力,落實(shí)專利開(kāi)放許可制度等舉措。

  國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要通過(guò)進(jìn)一步深化改革,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度優(yōu)勢(shì),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展路上的“開(kāi)山斧”“點(diǎn)金石”,讓創(chuàng)新成果更好惠及社會(huì),滿足人民對(duì)美好生活的向往,從而促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,更大激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和活力,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。


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