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企業(yè)合并禁止的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)（5）

由于德國(guó)法與中國(guó)法同屬成文法系，再兼以德國(guó)法關(guān)于市場(chǎng)支配地位有一整套較為完善和成熟的制度和理論體系，我國(guó)《反壟斷法》顯然借鑒了德國(guó)法關(guān)于市場(chǎng)支配地位的規(guī)定，并結(jié)合國(guó)情進(jìn)行了適當(dāng)?shù)淖兓８鶕?jù)德國(guó)《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)支配地位有如下?tīng)顩r：

1.獨(dú)占與準(zhǔn)獨(dú)占。獨(dú)占是指一家企業(yè)在特定市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者且其存在構(gòu)成其他潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)的重大障礙的情況。準(zhǔn)獨(dú)占是指一家企業(yè)在市場(chǎng)上雖有競(jìng)爭(zhēng)者，但由于彼此在市場(chǎng)份額、財(cái)力、掌握的技術(shù)等方面有著“天壤之別”，其他企業(yè)根本無(wú)法與該企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)的情況。獨(dú)占與準(zhǔn)獨(dú)占“屬于完全壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀態(tài)，實(shí)踐中極為罕見(jiàn)。獨(dú)占與準(zhǔn)獨(dú)占乃絕對(duì)的市場(chǎng)支配地位

.突出的市場(chǎng)地位。突出的市場(chǎng)地位又稱顯著的市場(chǎng)地位、絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，它是指一家企業(yè)在特定市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)者，并形成了一定程度的實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)，但該企業(yè)與其競(jìng)爭(zhēng)者相比有著巨大的優(yōu)勢(shì)和突出的市場(chǎng)地位，使得市場(chǎng)上的實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)只是在小范圍、低層次和低強(qiáng)度的情況下進(jìn)行。需要說(shuō)明的是，在考察一個(gè)企業(yè)是否屬于具有突出市場(chǎng)地位的企業(yè)時(shí)，要特別考慮該企業(yè)的市場(chǎng)份額、財(cái)力、進(jìn)入采購(gòu)或銷售市場(chǎng)的渠道、與其他企業(yè)的聯(lián)系、其他企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)在法律上或事實(shí)上受到的限制、本國(guó)境內(nèi)外事實(shí)上或者潛在的競(jìng)爭(zhēng)、它對(duì)市場(chǎng)的供給或者需求轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌a(chǎn)品或者服務(wù)的能力以及交易對(duì)手轉(zhuǎn)向其他企業(yè)的可能性

.寡頭分占。寡頭分占又稱寡占，是指數(shù)個(gè)大企業(yè)作為一個(gè)整體共同控制特定市場(chǎng)上產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格、數(shù)量和銷售等經(jīng)營(yíng)狀況的情況，這數(shù)個(gè)大企業(yè)之間因默契等原因不存在實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)或真正的競(jìng)爭(zhēng)。寡頭分占有兩種情況：“一是各寡頭合起來(lái)即為市場(chǎng)獨(dú)占者或準(zhǔn)獨(dú)占者，在相關(guān)市場(chǎng)中，沒(méi)有其他競(jìng)爭(zhēng)者或沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的競(jìng)爭(zhēng)；二是各寡頭合起來(lái)即具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),在相關(guān)市場(chǎng)中具有絕對(duì)的自由決策權(quán)和對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者的絕對(duì)影響盡管德國(guó)法規(guī)定了寡頭分占情形，但筆者認(rèn)為，寡占的規(guī)定也許對(duì)市場(chǎng)支配地位的濫用規(guī)制意義更大一些。但對(duì)企業(yè)合并控制意義不大。因?yàn)椤胺终嫉墓杨^”有兩種可能性：一是各寡頭為避免在競(jìng)爭(zhēng)中兩敗俱傷而通過(guò)卡特爾協(xié)議等行為來(lái)取消彼此間的實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)，這自有反壟斷法中的壟斷協(xié)議規(guī)制制度來(lái)加以制裁；二是各寡頭為“擴(kuò)大地盤”而“大打出手”，進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)是最高層次、最優(yōu)強(qiáng)度的競(jìng)爭(zhēng),它對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用是巨大的。并且，從現(xiàn)實(shí)生活看，這種寡頭之間的競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)常存在的。連最早提出寡占理論的德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法專家康森巴赫也不得不承認(rèn)，過(guò)去把寡頭壟斷市場(chǎng)的后果估計(jì)得過(guò)分嚴(yán)重。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)的最新調(diào)查結(jié)果表明，超額利潤(rùn)大都來(lái)自市場(chǎng)份額過(guò)度分散的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，而不是來(lái)自集中度很高的企業(yè)。這說(shuō)明，大企業(yè)間的共謀還需要其他的前提條件。并且認(rèn)為，對(duì)少數(shù)企業(yè)共同壟斷市場(chǎng)即寡頭分占的推定在事實(shí)上沒(méi)有很大的適用價(jià)值丁1〕

.市場(chǎng)支配地位的推定。市場(chǎng)支配地位的推定是德國(guó)法的創(chuàng)造，其《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》于1973年修訂時(shí)增加了這一項(xiàng)規(guī)定，1998年《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》第6次修訂時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了此項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)該法第19條第3款，如果一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)份額至少占到1/3,就可以推斷這個(gè)企業(yè)具有市場(chǎng)支配地位；如果3個(gè)或者3個(gè)以下的企業(yè)共同占到50%的市場(chǎng)份額，5個(gè)或5個(gè)以下的企業(yè)共同占有2/3的市場(chǎng)份額，就可以推斷這些企業(yè)共同占有市場(chǎng)支配地位，除非這些企業(yè)能夠證明，它們之間存在著實(shí)質(zhì)性即真正的競(jìng)爭(zhēng)，或者它們作為一個(gè)整體相對(duì)于其他競(jìng)爭(zhēng)者不具有顯著的市場(chǎng)地位。被推斷為共同占有市場(chǎng)支配地位的寡頭即大企業(yè)若不承認(rèn)其市場(chǎng)支配地位，則必須舉出充分的證據(jù)來(lái)證明這一點(diǎn)。這種對(duì)市場(chǎng)支配地位的推定既適用于合并控制也適用于濫用監(jiān)督。當(dāng)然，依德國(guó)《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，適用推定是有前提條件的，這個(gè)前提條件就是相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)的所涉企業(yè)的營(yíng)業(yè)額或銷售額要達(dá)到一定的規(guī)模（1億德國(guó)馬克）以上。

標(biāo)簽：七臺(tái)河青島哈爾濱哈密韶關(guān) 德宏泰州延邊

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