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我國知識產權領域的成績與突破

我國知識產權保護特別是專利制度在改革開放中不斷發展,取得了一定的成就

1.整備知識產權法律保護體系

初步建立并不斷完善知識產權法律保護體系,形成了一個適合我國國情并且與國際規則接軌的完整的知識產權法律體系。從1980年加入世界知識產權組織以后,我國相繼制定了商標法、專利法、技術合同法、著作權法、計算機軟件保護條例等等,從而形成了完整的知識產權法律保護體系。1992年和2000年我國對專利法進行了兩次修改,進一步明確了促進科技進步和創新的立法宗旨,強化了專利司法和行政執法力度,修改后的專利法進一步適應了我國生產力的發展和初步建立的社會主義市場經濟體制的需要,同時也達到了《與貿易有關的知識產權保護協議》中所規定的專利保護標準。各省、自治區、直轄市結合本地實際制定了一系列有關專利保抑、專利管理等方面的地方性法規。

國家知識產權戰略實施以來,我國進一步加快制定和修訂相關法律法規,包括對專利法實施細則、著作權法和知識產權海關保護條例進行了修訂。法律是國家意志的體現,一部好的法律應該成為國家經濟發展的重要法律保障、體現公平正義原則、最大限度地維護國家長遠利益、為維護國家經濟乃至國家安全提供法律保障、處理好各個方面的平衡。利益的平衡在知識產權領域尤其如此。目前在我國,無論是專利法、著作權法、還是知識產權海關保護條例,在立法宗旨上都有很大進步。司法解釋的出臺在法律的協調和相互配合上也取得了進步,為我國知識產權提供了比較好的法律基礎。優化知識產權審判機制,積極推進由知識產權法庭集中審理知識產權民事、行政、刑事案件的試點,發布有關知識產權的司法解釋和指導意見,對于加強司法保護的力度、提高知識產權保護的效率有很大的作用。

2.知識產權工作取得較大進展

我國的知識產權工作得到了上至黨中央、國務院,下至各省市黨委、政府的高度重視。1998年國務院機構改革,在大量壓縮編制、精簡機構的情況下,將我國專利局更名為國家知識產權局,并作為國務院直屬機構,列入政府行政序列。在省級政府機構改革中,各地管理專利工作機構的建設總體得到加強,出現了政府主導、管理專利工作的部門會同有關部門共同推動專利工作的良好局面

3.全國建立知識產權工作體系和運行機制

建立起一個包括知識產權的行政審批、管理審查、宣傳培訓、執法、信息中介服務、學術研究等組織機構在內的全國工作體系和運行機制。自2005年月我國開始組織制定的國家知識產權制度起,到現在已經完成20個專題報告和《國家知識產權制度綱要》,北京、浙江、云南等地方政府也制定了各自知識產權規劃“藍圖”,紛紛出臺促進企業運用知識產權、保護企業知識產權的政策。重視知識產權已經提到了國家戰略的高度,知識產權保護促進了科學技術進步和創新,有力地推動企業創造力,進而帶動國家綜合競爭力。我國發明創造活動充滿生機活力,專利申請量增長勢頭強勁。近些年來,我國的商標注冊申請、實用新型專利、外觀設計專利申請量都居世界第一位。

4.完善知識產權執法體系

加強知識產權執法保護,我國市場環境有所改善。建立起一個行政與司法兩條途徑并行運作的知識產權執法體系。截止2000年底,法院和管理專利工作的部門共受理和處理專利糾紛案和侵權案1.5萬件,管理專利工作的部門還查處冒充專利行為4000多件。知識產權保護除了要有政府出面加大行政打擊力度外,還要出臺、完善相關的法律,同時倡導公眾、企業形成尊重知識產權的自覺意識。當前情況下,應該大力支持和鼓勵一些專業的知識產權服務機構,在知識產權保護和服務方面所做的有益嘗試。企業將打假維權等專業事務委托給專業機構處理,更有利自身的發展

5.不斷開拓國際合作的新局面

我國已經參加了有關專利方面的國際公約,開始在國際舞臺上發揮積極的作用。同時扎實推進國際知識產權制度實施計劃,并注重年度實施情況的評估,我國在國際知識產權保護領域中的聲譽也不斷提高。不僅國內各類知識產權的申請量和授權量呈現出快速增長的態勢,我國通過知識產權國際局提出的國際申請(PCT)增速也較為顯著。

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