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專利制度是推動美國技術(shù)創(chuàng)新的重要政策手段

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美國建國至今僅200多年,經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等多方面走在世界的前面,這不僅與其適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度密切相關(guān),專利制度在其中發(fā)揮了重要作用。鼓勵創(chuàng)新,通過專利制度自身促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)了企業(yè)在市場競爭中利用技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益和市場份額。①美國知識產(chǎn)權(quán)制度和司法體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),實現(xiàn)了對知識勞動成果的資產(chǎn)化、法律化,并形成了科技、經(jīng)濟(jì)的有序競爭,促進(jìn)了美國企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新中獲取最大利潤。

近十年來美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,是與計算機(jī)技術(shù)及其他高新技術(shù)的發(fā)展,特別是知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)分不開的。專利制度是推動美國技術(shù)創(chuàng)新的重要政策手段。

美國專利商標(biāo)局2000年10月正式運(yùn)行電子申請系統(tǒng),接受美國公眾的專利申請,但對外國申請人尚未開放;與多數(shù)國家不同,美國實行即時審查制,專利申請要待授權(quán)后才公開,這使美國企業(yè)一切不可獲得專利法律保護(hù)的技術(shù)都不公開,從而產(chǎn)生大量對競爭對手有殺傷力的“潛水艇”專利(最近公布的“發(fā)明保護(hù)法案”有所改動),但美國企業(yè)卻可從其他國家申請后18個月即公平的專利文件中,獲取最新技術(shù)信息;美國實行“發(fā)明在先者獲專利”制,注重保護(hù)美國發(fā)明者權(quán)益,但不適于對外國發(fā)明人利益的保護(hù);美國為有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,對專利侵權(quán)者的處罰往往能使其傾家蕩產(chǎn),這也使美國人很注意尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)。對外國專利侵權(quán)案,還可通過美國國際貿(mào)易委員會(ⅣTC)處理,該會就曾重創(chuàng)過日本一些大公司。在美國申請專利的數(shù)量,往往被用來衡量一個國家或地區(qū),乃至企業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力。據(jù)美國專利商標(biāo)局統(tǒng)計,近幾年美國專利申請受理量大幅上升,1995年為22萬件,1999年逾27萬件;與發(fā)達(dá)國家及我國臺灣申請量每年成千上萬件相比,我國大陸專利申請還非常少,每年不到300件。


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