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城市品牌塑造的組織與管理

1．發(fā)揮城市政府職能，深化城市管理體制改革，提高城市管理效率。城市政府承擔(dān)著城市經(jīng)濟、城市規(guī)劃、社會治安、文化教育、社會福利、市政服務(wù)、環(huán)境保護、城市交通等諸多城市管理職能。為了在有限的資源條件下完成寬泛的管理職責(zé)，城市政府必須縮短戰(zhàn)線，將行政部門的主要精力投入到政策研究(甄別城市發(fā)展的比較優(yōu)勢，明確城市發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo))和強化城市政府的服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能上，同時，積極探索與市場合作的機制，整合城市區(qū)域內(nèi)的社會資源，使城市按照政府規(guī)劃的方向發(fā)展(余明陽，2004)。

2．建立調(diào)動城市利益相關(guān)者積極參與城市建設(shè)的有效機制。所有市民都凝結(jié)著、傳播著所處城市的品牌信息。可以說，一座城市的品牌塑造過程需要該城市的整體努力。沒有廣大市民的積極參與，城市品牌的塑造目標(biāo)是難以實現(xiàn)的。城市政府應(yīng)高度重視城市利益相關(guān)者特別是廣大市民的作用，通過一套參與機制，調(diào)動利益相關(guān)者全過程參與城市品牌建設(shè)。常見方式有政府官員走訪市民、公共輿論、聽證會、市長(區(qū)長)接待日、市民道德風(fēng)范獎、見義勇為獎、增光獎等。

3．綜合運用經(jīng)濟、法律和技術(shù)等多種手段，提高城市管理效率和水平。城市應(yīng)綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段、教育手段和技術(shù)手段，提高城市綜合管理效率。表現(xiàn)在(余明陽，2004)：其一，運用經(jīng)濟手段，影響行為主體的利益，誘導(dǎo)其行為規(guī)范化合理化；其二，運用法律手段，依法建立一套比較完整的城市治理法律體系，然后嚴格執(zhí)法，并加強執(zhí)法監(jiān)督；其三，從社區(qū)到城市政府，經(jīng)常開展一些娛樂和服務(wù)活動，同時充分利用公共媒體的作用，進行多種形式的教育活動，培養(yǎng)社會遵法守紀的良好習(xí)慣。其四，注意利用現(xiàn)代先進的科技手段進行城市管理。在實際城市管理過程中，以上管理手段經(jīng)常是綜合使用，以達到最優(yōu)效果。

4．成立城市品牌建設(shè)委員會，整合城市各級部門工作，協(xié)調(diào)運行。城市品牌建設(shè)最終必須由政府各職能部門貫徹實施，沒有各職能部門及其工作人員的支持與配合，城市品牌就失去了其必要的組織保證；同時，城市品牌涉及眾多領(lǐng)域和部門，是一個系統(tǒng)工程。為此建議成立城市品牌建設(shè)委員會，書記或市長任主任，其常設(shè)機構(gòu)可放在市委宣傳部或政府有關(guān)部門，協(xié)調(diào)各級部門的工作。同時必須在政府內(nèi)部實施“全員公關(guān)”，讓政府工作人員轉(zhuǎn)變觀念，從Et常工作做起，重視自身形象建設(shè)，樹立“廉潔、民主、科學(xué)、高效”的政府形象。同時，應(yīng)制定有利于城市品牌建設(shè)的各種規(guī)章制度，并完善相應(yīng)的運行機制、傳播機制、信息反饋機制等。

5．定期檢查和評估城市品牌塑造效果。對塑造效果進行定期評價，通常每2～3年可進行一次，以檢查城市利益相關(guān)者認知情況，找到差距。同時，還要逐項檢查城市品牌塑造的各項工作的執(zhí)行情況與效果，如利益相關(guān)者滿意度工程、城市整合傳播工程、城市“名片”工程、城市軟環(huán)境建設(shè)工程、城市硬環(huán)境建設(shè)工程等的執(zhí)行效果。政府城市品牌建設(shè)委員會應(yīng)進行定期調(diào)查、向利益相關(guān)者發(fā)放問卷、專家評估等多種形式對城市品牌塑造的各項工作的效果進行測評，以改進相關(guān)工作。

標(biāo)簽：甘肅昌都煙臺衡陽海口武威海南烏海

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