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強化知識產權保護，優化區域營商環境

來源：中國知識產權報

近期，各省市陸續出臺配套措施，深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于強化知識產權保護的意見》，進一步強化知識產權保護，優化營商環境和創新環境，為各地經濟社會發展提供有力支撐。

北京：全社會共建共治共享

9月1日，北京向全社會公布市委辦公廳、市政府辦公廳于8月22日印發的《關于強化知識產權保護的行動方案》（下稱《行動方案》）。《行動方案》明確，力爭到2022年，北京市知識產權保護制度更加完善，管理體系更加健全，侵權易發多發現象得到有效遏制，權利人維權“舉證難、周期長、成本高、賠償低”問題得到有效治理。到2025年，知識產權保護體系更加完善，尊重知識價值的營商環境更加優化，知識產權制度激勵創新的作用得到顯著發揮。

《行動方案》提出六方面26條具體舉措，對知識產權保護工作做出系統謀劃和整體部署，強調統籌協調、綜合施策，明確要求進一步完善行政執法、司法審判、多元調解、商事仲裁、法律服務、社會監督、行業自律“七位一體”的知識產權保護格局，最終形成全社會共建共治共享的知識產權保護態勢。（楊柳）

黑龍江：深度融入產業發展

8月27日，黑龍江省召開新聞發布會，發布省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發的《黑龍江省強化知識產權保護促進高質量發展的實施意見》（下稱《實施意見》）。

《實施意見》結合該省知識產權保護工作實際，體現出該省知識產權保護工作特點。一是，強化保護機制頂層設計，充分發揮省知識產權戰略制定和實施工作領導小組、省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組作用。二是，打造中國（黑龍江）自貿試驗區知識產權高地，建立健全自貿試驗區知識產權保護政策。三是，強化知識產權對該省經濟高質量發展的支撐作用。圍繞省委、省政府“百千萬”工程確定的重點項目和重點產業，推進知識產權保護深度融入產業發展。推進重大經濟和科技活動知識產權評議，有效降低重大項目投資風險。（邢赫巍）

江蘇：構建快速協同保護體系

8月9日，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于強化知識產權保護的實施意見》（下稱《實施意見》），強調要落實知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”要求，加快推進引領型知識產權強省建設，切實優化營商環境和創新環境，為推動高質量發展走在前列、加快建設“強富美高”新江蘇提供有力支撐。

《實施意見》明確，推動產業集聚度高的地區設立知識產權保護中心、維權中心，構建覆蓋全省、功能互補、布局合理的知識產權快速協同保護體系，為重點產業提供知識產權快速審查、快速確權、快速維權等“一站式”服務。《實施意見》還要求，加快建設國家海外知識產權糾紛應對指導中心江蘇分中心、“一帶一路”沿線國家海外法律服務中心，建立海外維權專家顧問隊伍。建立海外知識產權糾紛信息收集和發布機制，指導和協調解決海外知識產權糾紛。（吳珂）

湖南：加大資金投入和技術支撐

9月1日，湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發《關于強化知識產權保護的實施意見》（下稱《實施意見》），確定了嚴格司法保護、加強行政保護、強化經濟手段保護、加強技術支撐、深化社會治理保護五大工作重點，共提出20條有力舉措。

在強化經濟手段保護方面，《實施意見》提出，加大知識產權保護資金投入，加大獎勵激勵力度，運用知識產權保險等金融服務加強保護；在加強技術支撐方面，《實施意見》提出，完善知識產權侵權糾紛檢驗鑒定技術支撐體系，引入技術調查官制度，加快大數據、人工智能、區塊鏈等高新技術在知識產權保護中的運用；在深化社會治理保護方面，《實施意見》提出，建立健全社會共治模式，發揮行業組織作用，完善企業知識產權管理制度，提升自我保護意識。（周闖廖春陽）

海南：探索建設知識產權特區

8月中旬，海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳印發《關于強化知識產權保護的實施意見》（下稱《實施意見》），圍繞“嚴保護”“大保護”“快保護”“同保護”和基礎建設、組織保障“4+2”的內容結構，推出六個部分22條舉措。

《實施意見》突出海南特色，一是將《實施意見》作為推進知識產權保護立法的基礎和主線，堅持嚴格保護、統籌協調、重點突破、同等保護，為構建與國際接軌的海南自貿港知識產權保護體系提供法律保障。二是將“加大知識產權侵權懲罰力度，建立健全知識產權領域市場主體信用分類監管、失信懲戒等機制”作為《實施意見》重點落實內容。三是探索建設知識產權特區。以三亞崖州灣科技城作為試點區域，探索建立與國際通行規則相銜接的國際化、規范化知識產權制度體系，著力營造尊重知識價值的營商環境。（王憶桃）

新疆：完善新業態新領域保護機制

9月17日，新疆維吾爾自治區知識產權局召開新聞通氣會，向社會公眾公布自治區出臺《關于強化知識產權保護的實施意見》（下稱《實施意見》）。《實施意見》突出了知識產權保護“嚴、大、快、同”的特點。

為加大侵權假冒行為懲戒力度，《實施意見》要求嚴格規范證據標準，強化案件執行措施，完善新業態新領域保護機制。《實施意見》還強調，要構建匯聚立法、司法、行政、行業協會商會、仲裁調解機構、維權援助機構等在內的立體保護網絡，組建知識產權志愿者隊伍，形成全社會廣泛參與的共治格局；優化知識產權保護銜接程序，加強跨部門跨區域辦案協作，推動簡易案件和糾紛快速處理，加強知識產權快保護機構建設等。

標簽：蕪湖延安甘南濟南淮北云南定州玉溪

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