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商標國際保護的基本框架

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(一)世界知識產權組織
世界知識產權組織是管理知識產權國際公約的最重要的國際機構,在一定時期幾乎是唯一的管理機構。世界知識產權組織成立于1967年7月14日,1974年12月17日成為聯合國的下設機構,總部設于瑞士的日內瓦。目前,世界知識產權組織管理除Trips協議和《世界版權公約》之外的幾乎全部知識產權國際公約。中國于1980年6月3日加入該組織,成為第90個成員。
世界知識產權組織的成立是知識產權國際保護的產物。1883年和1886年,《巴黎公約》和《伯爾尼公約》先后締結。根據《巴黎公約》和《伯爾尼公約》分別成立了保護工業產權巴黎公約聯盟和保護文學藝術作品伯爾尼公約聯盟,兩大聯盟各自設立了國際局作為執行機構。為了更好地保護知識產權權利人的合法權益,促進知識產權國際保護的發展,兩大聯盟的國際局進行了合并,于1893年成立了保護知識產權聯合國際局。1967年,在聯合國際局的倡議之下,51個國家的與會代表簽署了《成立世界知識產權組織公約》,宣布正式成立世界知識產權組織。
世界知識產權組織的主要職能包括:(1)促進各國對知識產權的有效保護、協調各國立法;(2)執行巴黎聯盟和伯爾尼聯盟的行政任務;(3)擔任或參與其他促進知識產權國際保護協定的行政工作;(4)促進知識產權保護國際協定的締結;(5)對請求知識產權法律技術援助的國家給予幫助;(6)收集和傳播知識產權保護的情報,促進相關領域研究的開展,公布研究成果。
在機構設置和運行方面,世界知識產權組織的主要機構包括大會、成員國會議、協調委員會會議和國際局。大會是世界知識產權組織的最高權力機構,由加入巴黎聯盟和伯爾尼聯盟的國家組成,每3年舉行一次例會,并且依據1/4大會成員或協調委員會請求,可以舉行特別會議。大會的主要任務包括任命總干事、審批本組織的報告、財務預算等。參與大會的成員國每個國家有一票的表決權。
成員國會議由參與組織的成員國構成,每3年舉行一次會議,討論知識產權領域內共同關心的議題,討論通過法律技術援助計劃的預算以及其他公約規定的議題。每個成員國享有一票表決權。
協調委員會是世界知識產權組織的咨詢機構和大會和成員國會議的執行機構。每年召開一次會議。協調委員會的主要職能包括對行政、財務等問題提出建議、擬定大會議程草案、提出總干事候選人名單等。
國際局是世界知識產權組織的常設辦事機構,是世界知識產權組織的秘書處。其主要職能包括準備會議的文件和報告、收集各國的知識產權信息和情報、出版相關刊物、組織國際局會議、擬定計劃草案和預決算草案等。
(二)世界貿易組織
自世界貿易組織成立以來,知識產權事務成為其重要工作之一,從而世界貿易組織成為管理國際知識產權問題的重要機構。
隨著全球國際貿易的發展,國與國之間有關知識產權貿易的糾紛和沖突頻繁發生,影響到國際貿易的正常發展。盡管國際社會已簽訂了一些知識產權國際公約,但尚存在三大問題未解決:一是原有的保護知識產權的國際公約和協定相對迅速發展的知識產權的保護來說,還不夠完善和充分;二是這些條約和協定只針對知識產權國際保護的一般情況締結的,對國際貿易中知識產權的保護問題所涉不多;三是有效解決國際貿易中知識產權爭端和監督管理知識產權的國際保護機制也不夠健全。鑒于世界貿易組織成立之前知識產權國際保護存在的這些問題和美國等發達國家國內政策的要求,美國等發達國家強烈要求將知識產權問題納入成立世界貿易組織談判議程。1994年4月15日,相關國家經過談判,簽署了Trips協議。1995年,世界貿易組織成立,Trips協議成為《成立世界貿易組織協議》的重要文件。中國經過艱苦的談判于2001年12月11日被批準加入世界貿易組織。相對于此前世界知識產權組織框架下的知識產權國際保護,Trips協議框架下的知識產權保護可以說是涉及面廣、保護水平高、保護力度大、制約力強的知識產權國際保護體制。
世界貿易組織主要有五大職能:(1)對各成員國的貿易政策、法律法規進行監督管理,評估其是否違法。(2)組織實施各項貿易協定和協議,采取有效措施,實現各項協定和協議所訂立的目標。(3)協調國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織和機構,保障全球經濟政策的一致性。(4)成員國之間貿易發生摩擦和沖突時,負責進行調解和裁決。(5)為成員國提供處理各項協定和協議的談判場所,為發展中國家提供必要的援助。
世界知識產權組織的主要機構包括部長會議和總理事會。部長會議由成員國部長參與,每兩年舉行一次會議。總理事會是部長會議在休會期間的常設機構,由成員國代表所組成,可以處理日常事務。總理事會下設貨物貿易理事會、服務貿易理事會和知識產權理事會。知識產權理事會的主要職能是監督Trips協議的實施,監督各成員國是否履行了Trips協議規定的義務,為成員國的磋商提供機會,在知識產權爭端方面為各成員國提供幫助。

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