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新中國成立初期的商標(biāo)立法

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新中國成立后,廢除了前國民黨政府的商標(biāo)法律制度,政務(wù)院于1950年7月28日批準(zhǔn)頒布了《商標(biāo)注冊暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》),政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會于同年9月29日制定了《商標(biāo)注冊暫行條例施行細則》[3]。《暫行條例》是新中國最早的商標(biāo)法規(guī),共七章、三十四條,其立法成就主要表現(xiàn)在以下十個方面。
第一,實行自愿注冊的商標(biāo)注冊制度。
第二,規(guī)定了商標(biāo)注冊條件。商標(biāo)使用的文字、圖形應(yīng)特別顯著,并有一定的名稱和顏色,不得使用禁用的文字、圖形。
第三,規(guī)定了商標(biāo)注冊申請制度。將中國的商標(biāo)注冊申請人界定為公私廠、商、合作社,將外國的商標(biāo)注冊申請人界定為符合法定條件的商民,禁止未取得工商業(yè)營業(yè)登記證者申請商標(biāo)注冊;商標(biāo)注冊申請實行先申請原則與先使用原則。
第四,規(guī)定了商標(biāo)注冊申請的審查與核準(zhǔn)制度。商標(biāo)注冊申請的審查與核準(zhǔn)程序包括審查、審定及公告、核準(zhǔn)注冊及公告、異議、再審查。
第五,規(guī)定了商標(biāo)專用權(quán)的期限、續(xù)展和終止。商標(biāo)專用權(quán)的期限為二十年,從注冊之日起計算,期滿可以申請繼續(xù)專用;商標(biāo)專用權(quán)人在商標(biāo)專用期間歇業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè),商標(biāo)的專用權(quán)即隨之消滅。
第六,規(guī)定了商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓與移轉(zhuǎn)制度。已申請注冊或已核準(zhǔn)注冊的商標(biāo),都可以轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)核準(zhǔn)后轉(zhuǎn)讓方為有效;已申請注冊或已核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)可以作為遺產(chǎn)由繼承人繼承,但須申請核準(zhǔn)。
第七,規(guī)定了注冊商標(biāo)的撤銷制度。有下列情形之一的,撤銷其注冊商標(biāo):(1)商標(biāo)專用權(quán)人自行變換其注冊商標(biāo)的;(2)停止使用其注冊商標(biāo)已滿一年的;(3)商標(biāo)專用權(quán)移轉(zhuǎn)后滿六個月未經(jīng)報請移轉(zhuǎn)的。
第八,規(guī)定了商標(biāo)專用權(quán)的保護制度。《暫行條例》確立了保護商標(biāo)專用權(quán)的立法宗旨,不僅規(guī)定了商標(biāo)專用權(quán)的范圍、商標(biāo)專用權(quán)民事司法保護制度,而且還明確規(guī)定依法懲處偽造、仿造注冊商標(biāo)、冒充注冊商標(biāo)的違法行為。
第九,規(guī)定了獨具特色的商標(biāo)爭議制度。他人認(rèn)為已注冊的商標(biāo)與其注冊商標(biāo)相同或近似時,可以在法定期限內(nèi)提出異議;當(dāng)事人對異議的審定不服的,可以在法定期限內(nèi)提出再異議;當(dāng)事人對再異議的審定不服的,可以在法定期限內(nèi)向政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會申請裁決,該裁決為終結(jié)裁決。
第十,規(guī)定了與相關(guān)法律規(guī)范的銜接問題。以前在各地方人民政府注冊的商標(biāo),于《暫行條例》公布后,均須換證;前國民黨反動政府商標(biāo)局注冊的商標(biāo),應(yīng)于該《暫行條例》公布后重新申請注冊。
《暫行條例》是適應(yīng)我國國民經(jīng)濟恢復(fù)時期的經(jīng)濟狀況而制定的,盡管《暫行條例》在商標(biāo)注冊申請的審查與核準(zhǔn)程序上還有欠缺、沒有規(guī)定罰則,但該《暫行條例》的內(nèi)容還是比較全面的,為我國的商標(biāo)法治建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

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