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西方專利制度的發展

專利是針對發明人的權益而言，是指發明人的專有利益。保護專利的制度稱為專利制度。原始的專利制度起源于15世紀的意大利，并于17世紀初在英國的《壟斷法》中成型，它的核心是對專利權的保護和處置。專利權指各種發明利益的專屬權利。專利制度是指通過法律保護一項發明的發明權人的權利獨享，使之具有排他權的制度。也就是說，專利性的知識產品在使用形態上布局有排他性特點，要保護專利權的利益，必須采取法律手段使專利權益具有排他性。因為，作為專利發明人而言，專利使用是否排他并不重要，重要的是保證每個使用者向他支付使用費。也就是向政府專利部門提出有關專利申請，有關部門根據一系列標準進行審核，并對申請內容（當然不是全部技術秘密細節）進行公開，再經過一定時期的爭議期后，若沒有異議，政府有關專利主管部門則批準申請者的專利享有權，并獲得法律的保護。如果其他人希望使用一項專利，他可以向持有專利權的人提出申請，由專利權人向決定使用該發明的人發放使用專利的許可證，并向被許可人收取專利使用費，即“專利權稅”，這就是專利收益。
建立專利制度的目的是保護容易被無償盜用的專利知識產權，使發明者的權益不受侵犯，以便鼓勵更多的人進行發明創造，加速創新的速度，為全人類的發展提供更強大的動力。但是，由于知識具有明顯的公益性，他可以造福于全人類，從社會福利最大化角度看，如果知識不能最大限度地為全社會創造福利，事實上是人類資源的浪費。因此，專利制度除了合理保護發明人的利益和權力外，還應該促進知識在全社會內廣泛擴散和應用。這就提出了專利制度的效率問題。
第一個效率問題是專利權的界定成本最小化。所謂專利權的界定是指用什么準則去判定是否應該授予一項發明專利權。目前的法律及專利文件對專利權的界定主要遵循兩個原則：第一個原則是實用性。即一項有創見的思維首先要在物品上形象化，能付諸實施。有了形象，才能判定該項發明與其他已注冊的發明之間的差別，為保護發明人的權力提供明確的界限。如果一項發明只是一種思維，或只是一種理論，至于它的用途尚不能明確判定，也沒有解決怎樣實現的問題，還沒有達到實用化并創造商業利益的程度，這樣的發明不能得到專利權的保護。第二個原則是創造性。創造性是指在原來領域有所突破，實現了新的進展，或將原有的發明進行新的組合，從而實現了新的功能。例如，找到了制造同樣產品的新材料、新方法，運用新的原理制造了新的產品，或在原來的理論基礎上發現新的應用領域，開發出了新的產品，或將原來的兩項或多項技術進行了新組合，從而發明新的用途等等。沒有創新的發明不能授予專利權。
界定專利權需要一定的費用，既要使真正的發明受到保護，又要減少為確定發明專利所需的費用，減少專利申請人的負擔。簡化申請批準手續，應是專利制度遵循的原則之一。因此，申請專利需要公開自己發明的主要細節，通過社會爭議來減少專利管理和授予部門為確定發明的真實性所必須付出的工作量，減少為確定是否創新所需要的調查時間和費用。
第二個效率問題是專利的最佳有效保護期的問題。由于競爭使得知識更新和各種創新的速度不斷加快，一種專利所依賴的知識因“精神”磨損而變得落后時，專利可能會自動失去了應用的價值。同樣，競爭對手為了競爭的需要，可能不得不投入成本去做同樣的研究與開發，試圖獲得具有自己獨立知識產權的發明，這可能導致社會重復投入，增加專利保護的社會成本。因此，從社會效益角度來看，如果給予專利的保護期過長，有可能使得專利的社會效益不能充分發揮而造成外部效率損失，使得專利保護的社會成本大于社會收益。從消費者角度看，由于專利不能及時應用，會延緩產品更新速度，減低消費者剩余，使消費者的福利受影響。因此，專利的保護期應該適當縮短，以利于專利技術和知識的迅速擴散，實現社會福利最大化。一般來說，對于專利侵權的案件，在經濟學上都認為是具有兩面效應的。一方面，對于侵權者應該嚴懲，以保護發明者的權益，鼓勵創新；另一方面要寬容，以加快專利的擴散應用，擴大社會福利。對于侵權者的判決在他獲得利益之后再執行，是最有社會效益的。因為侵權者生產了產品獲得了效益，消費者可能獲得了剩余（如果產品質量改善、價格下降等），而且當判決執行時，侵權者有支付能力時，發明者才能真正得到有效賠償的好處。這可以解釋發展中國家對于知識產權案件普通存在著審理緩慢，甚至是拖而不決的事實。但是，如果對知識產權侵犯過度，就會導致發明者利益受損，甚至收不回發明成本，嚴重挫傷發明積極性。究竟一項專利權保護多長時間最為理想，是沒有辦法通過數學模型精確確定的，因為一切都在變化。
第三個效率問題是交易價格問題。一項專利的使用價格值多少錢，常常與發明的成本無關，而是主要取決于專利可能實現的潛在市場價值。很小的一件發明可能具有相當大的經濟價值，成本回報率可能達到成千上萬倍。而耗費很高成本的發明可能對科技革命起到推波助瀾的作用，但這可能成為公共知識產品積累，未必具有很高的短期市場價值。一般來說，越是低成本的專利發明，越可能被人模仿“偷走”。因此，盡管市場價值很大，專利的價格也不應該定得過高。因為價格越高越會激起更多的人去“偷”。就像當前的許多VCD光盤和軟件一樣，正版價格過高，超出了一般消費者的正常承受能力，因此，盜版者就有利可圖。盡管各國的懲罰力度都很大，但因為利益過大，鋌而走險的人仍然絡繹不絕。如果價格定得合適，也許會有更多的買主不愿冒“偷”的風險而去買專利使用權，發明者可以獲得相對高的收益。因此，制定正確的專利價格戰略十分重要。
也有很多發明者，尤其是在某一行業內具有壟斷能力的大企業，采取技術保密戰略，在申請專利技術后，根本不出售使用權，以免自己的技術秘密擴散，導致壟斷能力降低。
專利的交易方式是多種多樣的，主要有以下幾種方式：一是獨家壟斷的買斷方式，不允許其他人使用，這是一種獨占權的交易方式；二是通過專利許可證獲得使用權的方式；三是通過技術咨詢方式獲得專利知識；四是通過技術設備的轉讓方式獲得技術使用權；還可以是逐年支付方式。以何種方式交易，取決于專利者與申請人之間的偏好，以及專利的種類和申請人的實力與策略。

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