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在知識產(chǎn)權(quán)保護制度中，著作權(quán)集體管理是非常特殊的一種制度。各國最初的著作權(quán)集體管理組織都是首先產(chǎn)生于音樂作品領(lǐng)域，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，著作權(quán)人的權(quán)利內(nèi)容在不斷地擴大，使得使用作品的范圍和受眾范圍越來越大，涉及的領(lǐng)域也越來越廣泛，作者直接與使用人進行交易的可能性越來越小，對文字作品、美術(shù)作品、電影作品的作者，以及表演者、音像制作者等鄰接權(quán)人而言，也存在難以控制作品使用的問題。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，更是對著作權(quán)保護帶來了新的問題，如詞曲作者在他們的作品發(fā)表后，對作品的舞臺表演權(quán)、機械表演權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等難以控制，使侵權(quán)行為屢屢發(fā)生，因而直接影響了其獲得報酬的權(quán)利。另一方面，對于作品的使用者來說，如果長期大量使用的各類作品都要取得作者許可，并直接向作者付酬將非常困難。實行著作權(quán)集體管理就可以使著作權(quán)人自己無法或難以主張的權(quán)利得以實現(xiàn)，同時也便于使用者依法使用和傳播作品。目前國際上著作權(quán)集體管理已從音樂作品領(lǐng)域，擴大到文字作品、美術(shù)作品、電影作品，以及著作權(quán)鄰接權(quán)等領(lǐng)域，通過著作權(quán)集體管理的方式解決新技術(shù)的發(fā)展帶來的有關(guān)著作權(quán)保護方面存在的問題，將是一種較為行之有效的途徑，也是一種發(fā)展趨勢。
國外著作權(quán)集體管理發(fā)展到今天，已有一二百年的歷史，已經(jīng)形成了一套相當完備的運行機制和管理模式。我國的著作權(quán)集體管理則是從１９９２年成立中國音樂著作權(quán)協(xié)會開始的。１９９４年，音著協(xié)加入國際詞曲作者聯(lián)合會（ＣＩＳＡＣ），成為該國際組織的一員。

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關(guān)于設(shè)立著作權(quán)集體管理組織的目的和意義