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對侵權行為人、侵權貨物和雙方當事人提交的擔保金的處理

進口貨物的收貨人或者出口貨物的發貨人以及他們的代理人應當按照海關的要求,向海關如實申報與進出口貨物有關的知識權狀況,交驗有關單證。海關認為必要時,可要求收發貨人在辦理進出口貨物的海關手續時,就貨物的知識產權狀況進行補充申報(《進(出)口貨物知識產權狀況補充申報單》。收發貨人應根據海關的要求,如實申報進出口貨物的知識產權狀況并附交有關擁有或合法使用有關知識產權的證明文件。海關認為必要時,可根據《中華人民共和國海關法》有關規定,查驗進出口貨物并提取樣品。收發貨人明知或者應知進口或出口貨物侵犯他人知識產權的,海關可以處以進口貨物到岸價格或出口貨物離岸價格等值以下的罰款。收發貨人未如實申報與進出口貨物有關的知識產權狀況,交驗有關單證的,海關可以處以進口貨物到岸價格或出口貨物離岸價格等值以下的罰款《海關法》修訂以后,也對收發貨人的法律責任作出了規定。需要向海關申報知識產權狀況的,進出口貨物收發貨人及其代理人,應當按照國家規定向海關如實申報有關知識產權狀況,并提交合法使用有關知識產權的證明文件。違法進出口侵犯中華人民共和國法律行政法規保護的知識產權的貨物的,由海關依法沒收侵權貨物,并處以罰款;構成犯罪的依法追究刑事責任。《海關法》從法律的高度規定了收發貨人必須向海關如實申報貨物的知識產權狀況,對進出口侵權貨物的收發貨人應處以沒收侵權貨物,并處罰款的行政處罰。情節嚴重的,還將追究刑事責任。
2000年4月,上海海關駐車站辦事處根據布控要求,開箱查驗A省某進出口公司鐵海聯運中轉貨物。發現狡猾的當事人申報貨物為“ DOMEX”電池,并以集裝箱口前3排144箱與申報商標相一致的“ DOMEX”牌電池為掩護,第4排起至集裝箱底則出現了被舉報的某名牌電池。經全部掏箱,共查獲700箱涉嫌假冒電池價值共計人民幣41萬元。經商標權利人到現場驗貨,確認以上700箱電池均為侵權產品。鑒于當事人存在故意逃避海關監管的行為,且手段惡劣,海關沒收了全部侵權貨物,并對侵權單位處以5萬元人民幣罰款的處罰。對于經海關知識產權主管部門或人民法院確定為侵權貨物的,海關予以沒收后,區別不同情況予以處理
(一)對侵犯著作權的貨物,予以銷毀。
(二)對侵犯商標專用權的貨物侵權商標無法消除的,予以銷毀;侵權商標能夠消除并可以利用有關貨物的,消除侵權商標有關貨物只能用于社會公益事業或者依法拍賣給非侵權人自用。
(三)前二項以外的其他侵權貨物,依照國務院有關規定處理。
福州海關曾于2000年10月13日集中銷毀一批侵犯知識權貨物。其中有假冒耐克商標的沙灘拖鞋53760雙、運動鞋9540雙、運動衣560件、兒童涼鞋220雙,假冒阿迪達斯商標的運動衣150件由于收發貨人認為進出口貨物未侵犯申請人知識產權,而向海關提交兩倍擔保金后放行貨物,后又被確認為侵權貨物的,海關將予以追繳沒收;無法追繳沒收的,海關將向收發貨人追繳與進口貨物到岸價格或出口貨物離岸價格等值的價款。海關決定知識產權主管部門決定或者人民法院判決,或者裁定生效后,海關將對有關當事人提交的擔保金扣除貨物的倉儲、保管和處置等有關費用,和因申請不當給有關當事人造成損失的賠償費用后予以退還。具體說來,有幾種情況:
(一)當海關遇到法律法規規定可放行貨物的情況而將貨物放行后,將向申請人發出書面通知,并扣除貨物在被扣留期間的倉儲保管費用,以及由于知識產權權利人或其代理人申請不當,給收發貨人造成損失的賠償費用后,向權利人或其代理人退還多余的擔保金。
(二)當海關接受收發貨人的放行申請在收發貨人繳納了兩倍擔保金后放行貨物的,最終確定貨物未侵犯申請人知識產權或法定可以放行的情形,海關將從申請人提交的擔保金中扣除貨物在被扣留期間的倉儲、保管費用以及由于申請不當給收發貨人造成損失的賠償費用后,向權利人或其代理人退還多余的擔保金,并將收發貨人提交的兩倍擔保金如數退還;
(三)當收發貨人沒有提供反擔保放行貨物,且貨物的侵權性質被確定,海關沒收侵權貨物后,將從申請人提交的擔保金中扣除貨物在被扣留期間的倉儲保管、處置等費用后,將多余的擔保金退還申請人;
(四)當收發貨人沒有提供反擔保放行貨物,且最終判定貨物未侵犯申請人知識產權的,海關將從申請人提交的擔保金中扣除貨物在被扣留期間的倉儲保管費用以及由于申請不當給收發貨人造成損失的賠償費用后,向權利人或其代理人退還多余的擔保金；
(五)當收發貨人提供了反擔保放行貨物,且最終判定貨物侵權,海關將扣除追繳侵權貨物等值價款、貨物在被扣留期間的倉儲、保管處置等費用后,向收發貨人退還多余的擔保金,同時向申請人如數退還其提供的擔保金。
因知識產權權利人或其代理人申請不當給有關當事人造成損失的賠償費用的金額,根據人民法院的裁定或者判決確定。貨物在被扣留期間的倉儲保管費用,和侵權貨物的處置費用,按實際支付的金額確定。收發貨人和申請人提交的擔保金,不足以償付貨物的倉儲保管處置費用和追繳侵權貨物的等值價款的,海關有權予以追償。

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