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法國地理標志商標保護立法模式

法國是實施原產(chǎn)地名稱保護最早的國家之一，在長期的法律實踐中積累了一套強有力的原產(chǎn)地名稱保護法律和組織管理系統(tǒng)。法國于１９１９年５月６日頒布了《原產(chǎn)地標識保護法》，確立了原產(chǎn)地命名保護制度。該法律明確規(guī)定了原產(chǎn)地名稱的注冊登記制度以及保護原產(chǎn)地名稱的行政和司法程序、民事法庭和有關行政機構。法國原產(chǎn)地名稱保護依賴于四個相互支持的條件：①地域決定的產(chǎn)品特性和獨特風格；②產(chǎn)品聲譽；③對原產(chǎn)地名稱使用的尊重，包括合法性、穩(wěn)定性和地方性；④國家對原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的標志認證（李華，２００４）。本書以葡萄酒為例描述法國原產(chǎn)地名稱保護的嚴謹性和規(guī)范性。１９２７年，法國對香檳（Ｃｈａｍｐａｇｎｅ）、干邑（Ｃｏｇｎａｃ）等葡萄酒類產(chǎn)品從葡萄的種植、修剪、灌溉、施肥、采摘、加工、儲藏、包裝、運輸，再到銷往世界各地的各個環(huán)節(jié)都以法律文本的形式進行了非常嚴格的界定和規(guī)定。在此基礎上，１９３８年，法國頒布法律明確指定了干邑的６個葡萄種植地，以及只有白玉格尼、白弗勒和高隆巴３個葡萄品種才能用于干邑葡萄酒的加工，并對干邑葡萄酒加工工藝作了嚴格的規(guī)定。加工工藝規(guī)定：①必須使用專門的榨汁器榨汁，不能破壞葡萄籽而影響發(fā)酵。②蒸餾需從每年的１１月１５日開始到第二年的３月３１日止。這一時間段以外的不能稱為干邑。第一次蒸餾得到３０％的原液，第二次蒸餾只能得到最高７２％的原液（范漢云，２００４）。③只能用利木贊的橡木桶進行陳釀。④所有葡萄苗木在修剪時，每個結果實的母枝最多留１２個芽；樹齡在４０年以上的葡萄樹每個枝蔓最多為１５個芽（安翔，２００３）；各種枝蔓最多用兩根繩子重疊綁縛；對于綁縛的葡萄樹，在進入生產(chǎn)時其繩線離地面距離不應超過０．６０米；在苗木栽植方面規(guī)定，正方形栽植時，植株的間距不得超過２米，相當于每公頃最小密度為２５００株，而直行栽植時，兩行的間距不能超過２．５米，相當于每公頃最小密度為３０００株（殷樸涵，１９９９）。甚至對釀酒工藝過程中的翻動橡木桶必須使用傳統(tǒng)的人工方法而不能使用機械方法都作了詳細的規(guī)定。正是這種嚴格的實施細則保證了干邑在國際市場上的崇高聲譽，價格通常是普通同類產(chǎn)品的２～８倍。現(xiàn)在，法國干邑酒每年有９５％的產(chǎn)量出口到世界各地，成為法國一個重要的財富來源。

法國原產(chǎn)地名稱保護的法律體系主要由三個方面構成：一是國家法律，它規(guī)定了原產(chǎn)地名稱保護的基本原則；二是主管部門發(fā)布的法規(guī)，具體規(guī)定原產(chǎn)地范圍、工藝方法、質(zhì)量標準以及市場監(jiān)督措施；三是政府授權行業(yè)協(xié)會，發(fā)布實施細則和操作規(guī)范（李凱年，２００５）。為了保證這些法律法規(guī)的有效實施，法國又建立了一個原產(chǎn)地名稱保護機構———國家原產(chǎn)地名稱局，主管全國地理標志商標保護工作。該局有三個委員會，即葡萄酒、燒酒、蘋果酒、梨酒以及蘋果、梨或葡萄酒為主的開胃酒國家主管委員會，奶制品國家委員會，上述當局負責產(chǎn)品之外的國家產(chǎn)品委員會。法國對原產(chǎn)地名稱實施二級管理，一級是國家主管部門，二級是行業(yè)委員會。行業(yè)委員會包括原產(chǎn)地產(chǎn)品的技術性服務機構。原產(chǎn)地名稱保護管理機構的工作經(jīng)費來自原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的附加稅。這些活動經(jīng)費用來保證原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品來源的真實性，保證產(chǎn)品質(zhì)量和信譽，防止侵權，維護農(nóng)戶、企業(yè)和消費者的共同利益。
另外，法國對原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品制定了嚴格的監(jiān)控體系。主要包括：①對原產(chǎn)地范圍的監(jiān)控，企業(yè)必須在劃定的地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)；②對原材料入口環(huán)節(jié)的監(jiān)控；③對整個生產(chǎn)技術工藝流程的監(jiān)控；④對產(chǎn)品質(zhì)量進行完全的監(jiān)控；⑤對產(chǎn)品質(zhì)量等級的監(jiān)控；⑥對產(chǎn)品數(shù)量的監(jiān)控；⑦對產(chǎn)品包裝的監(jiān)控；⑧對原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品進入流通領域的監(jiān)控（劉新民和李明剛，２０００）。
總之，法國通過專門立法的形式保護原產(chǎn)地名稱，具有經(jīng)驗豐富、法律體系完備和組織結構健全的特征。這種立法模式把原產(chǎn)地名稱作為一種特殊的工業(yè)產(chǎn)權，賦予特定的生產(chǎn)者和所有銷售者對原產(chǎn)地名稱的專屬使用權和禁止權，在實施過程中彰顯較強的保護力度。

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法國地理標志商標保護立法模式