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知識產權國際保護的國民待遇原則

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所謂國民待遇原則,是指在知識產權的保護上,各成員國法律必須給予其他成員的國民以與本國或地區(qū)國民同樣的待遇;如果是非成員的國民,在符合一定條件后也可享受國民待遇。
國民待遇原則首先是由《保護工業(yè)產權巴黎公約》提出的,TRIPs協(xié)議予以了肯定和強調,是各個知識產權國際公約和成員都必須共同遵守的基本原則,也是知識產權國際保護的首要原則。其基本含義是,在知識產權保護方面,各締約國(成員)之間相互給予平等待遇,使締約國國民與本國國民享受同等待遇。其功用在于克服基于各國主權的地域限制所帶來的知識產權地域限制,建立雙邊或國際間一體化保護制度,以消除地域限制對國際貿易秩序的妨礙。
具體而言,國民待遇包含兩方面的內容:一是各締約國依本國法已經或今后可能給予其本國國民的待遇;二是各該條約所規(guī)定的特別權利,即各該條約規(guī)定的最低保護標準。雖然,各個國際公約關于締約國國民與本國國民享有同等待遇的表述可能有所不同,有的稱為“不低于”,有的稱為“不歧視”有的稱為“不應較為不利”,但都要求每一成員給予其他成員的待遇不得低于本國國民的待遇。當然,這一原則不要求各國法律的一致性即不涉及知識產權保護水平,也不要求適用外國法的規(guī)定即不涉及國家主權的地域限制問題,并且每個國家在自己的領土范圍內獨立適用本國法律,不分外國人還是本國人而給予平等保護,也可以根據(jù)本國發(fā)展的實際狀況給予其他締約國國民高于本國國民的待遇。
《知識產權協(xié)定》第三條規(guī)定了國民待遇原則,即根據(jù)協(xié)定的規(guī)定,享受國民待遇的外國國民即其他成員的國民之范圍,應就知識產權的類型不同,分別依《保護工業(yè)產權巴黎公約》《保護文學作品伯爾尼公約》《保護表演者、錄音制品制作者和廣播組織羅馬公約》和《集成電路知識產權華盛頓條約》規(guī)定的資格標準來確定。在這一原則的指導下,《巴黎公約》第二、三條規(guī)定了工業(yè)產權領域的國民待遇原則;《伯爾尼公約》第五條規(guī)定了著作權領域的國民待遇原則(“雙國籍國民待遇原則”);《羅馬公約》第一條規(guī)定了領接權領域的國民待遇原則;《華盛頓公約》第五條規(guī)定了集成電路布圖設計專有權領域的國民待遇原則。當然,在關于“國民”的確定標準方面,各個國際公約并不完全一致,主要有國籍標準、居住地標準(“住所”和“慣常居所”標準)和實際聯(lián)系標準三種。

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