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1.最惠國待遇原則的適用對象
專家組首先指出TRIPS協定第四條規定的適用對象存在兩種情況，第一種是認定一項措施對不同成員國民是否給予相同的待遇，本案中即某一成員針對其他某一成員沒收商標行為而采取的措施是否對WTO所有成員國民都給予相同對待;第二種認定是否一項政策措施對不同成員都相同適用，本案中即對所有其他WTO成員沒收商標的行為都適用不予承認的域外政策。由于歐共體與美國都認為本案中涉及第四條最惠國待遇問題僅適用于第一種情況而不針對第二種情況。因此，專家組也只就第一種情況進行了審理。
2.第211節(a)(2)與TRIPS協定第四條最惠國待遇的一致性認定
專家組指出，判定第211節(a)(2)是否符合TRIPS協定第四條，應當認定在知識產權保護方面，提供給一國國民的任何利益、優惠、特權或豁免是否沒有給予其他成員國民。專家組將古巴國民區分為商標沒收之前的所有者、沒收之后的商標所有者以及利益繼承人，并與相同情況下的外國國民進行比較。

一是作為沒收商標的獲得者及其利益繼承人方面:由于“指定國民”是指古巴、古巴國民、特別指定的國民或作為指定國民利益繼承人的外國國民。被無償沒收的商標由沒收者或其利益繼承人取得，在此方面，第211節(a)(2)并沒有將古巴國民或與其他外國國民加以區別。沒收者或其利益繼承人，無論是古巴或其他外國國民，如果沒有征得原始所有人的同意，都不能對用于沒收的商標主張任何基于普通法上的權利或注冊而產生的權利。
二是沒收商標的原始所有人方面:第211節(a)(2)的規定并沒有基于國籍而限定原始所有人的類別。原始所有人包括古巴國民與外國國民，只要其商標曾被用于沒收財產。因此，第211節(a)(2)所給予其他國家國民的任何利益、優惠、特權或豁免，并沒有拒絕給予古巴國民。（United States － Section 211 Omnibus Appropriations Act of 1998，Report of the Appellate Body，WT/DS176 /AB /R，para144 ～ 14）
專家組的結論是，第211節(a)(2)并不抵觸TRIPS協定第四條的最惠國待遇原則。

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知識產權協定與最惠國待遇一致專家組的觀點