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商標(biāo)注冊的最惠國待遇

TRIPS協(xié)定第四條包含了最惠國待遇的規(guī)定，（TRIPS協(xié)定第四條“最惠國待遇”規(guī)定:對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，一成員對任何其他國家國民給予的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，應(yīng)立即無條件地給予所有其他成員的國民。一成員給予的屬下列情況的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，免除此義務(wù):(a)自一般性的、并非專門限于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)于司法協(xié)助或法律實施的國際協(xié)定所派生;......）這是巴黎公約所沒有的待遇規(guī)定。
(一)最惠國待遇概述
包括巴黎公約在內(nèi)的傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際條約中并沒有最惠國待遇這一待遇要求，但是最惠國待遇在WTO之前的GATT貿(mào)易法律體制中一直是一項調(diào)整貨物貿(mào)易的最基本原則。（1947年GATT第一條第一款規(guī)定:在對進(jìn)口或出口、有關(guān)進(jìn)口或出口或?qū)M(jìn)口或出口產(chǎn)品的國際支付轉(zhuǎn)移所征收的關(guān)稅和費用方面，在征收此類關(guān)稅和費用的方法方面，在有關(guān)進(jìn)口和出口的全部規(guī)章手續(xù)方面，以及在第三條第二款和第四款所指的所有事項方面，任何締約方給予來自或運往任何其他國家任何產(chǎn)品的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免應(yīng)立即無條件地給予來自或運往所有其他締約方領(lǐng)土的同類產(chǎn)品。）最惠國待遇原則之所以被納入TRIPS協(xié)定，原因是在烏拉圭談判回合之前，一些國家已經(jīng)通過雙邊協(xié)議的方式將知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)惠和特權(quán)賦予其他國家的國民，但并未將這些優(yōu)惠和特權(quán)同樣的賦予其他國家的國民。而巴黎公約僅僅要求遵守國民待遇原則，巴黎聯(lián)盟成員并無義務(wù)將此種優(yōu)惠擴展到其他成員國，通過引入最惠國待遇原則，可以使不同國家所給予的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)待遇取得一致。TRIPS協(xié)定將最惠國待遇原則適用于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅改變了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)制度，而且使該原則的適用超出了一般的國際貿(mào)易范圍。（張乃根.國際貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)法(第二版)［M］.上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，2007:107.）

(二)適用最惠國待遇的基本內(nèi)容
根據(jù)TRIPS協(xié)定第四條的規(guī)定，最惠國待遇所涉及的待遇內(nèi)容為利益、優(yōu)惠特權(quán)或豁免。給予的方式是無條件的給予。但最惠國待遇仍存在例外情況:
一是國際協(xié)議有關(guān)司法協(xié)助或一般法律的施行而非特別針對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。二是國際協(xié)議中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免。但在商標(biāo)注冊方面，成員應(yīng)當(dāng)給予所有其他成員的國民以相同的待遇，不應(yīng)存在歧視對待。
值得注意的是，第四條指的是“一成員國給予任何其他一個國家國民”的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免。其特別提到了“任何其他國家”而非“任何其他WTO成員國”，這意味著最惠國原則也適用于那些給予非WTO成員國的國家國民的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免。此外，根據(jù)TRIPS協(xié)定第五條，最惠國待遇原則也不適用于適用于在WIPO主持下訂立的有關(guān)取得或維持知識產(chǎn)權(quán)的多邊協(xié)定中規(guī)定的程序。
(三)TRIPS協(xié)定商標(biāo)注冊最惠國待遇的適用
張乃根教授根據(jù)杰克遜教授對WTO/GATT的最惠國待遇原則的觀點，提出包括TRIPS協(xié)定下，適用最惠國待遇原則涉及三個基本問題，一是適用的規(guī)則范圍，例如根據(jù)TRIPS協(xié)定第一條，各國自行決定實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律與實踐的具體內(nèi)容;二是適用的內(nèi)容范圍，在TRIPS協(xié)定下，應(yīng)當(dāng)確定“什么是利益”;三是適用的對象范圍，即如何確定“成員國民”等。此三項問題都有待澄清或明確。同時，他認(rèn)為TRIPS協(xié)定第四條的四項例外條件的適用，也應(yīng)是今后實施TRIPS協(xié)定的重要問題。
在TRIPS協(xié)定的實施中已經(jīng)發(fā)生的有關(guān)最惠國待遇適用的綜合撥款法案，也直接關(guān)系商標(biāo)注冊待遇方面，該案涉及最惠國待遇適用的內(nèi)容范圍與對象范圍。上訴機構(gòu)認(rèn)為各成員在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面應(yīng)嚴(yán)格履行最惠國待遇，不允許存在哪怕是極少情況的不同國民的差別待遇。

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