瓜達(dá)爾港，這個(gè)巴基斯坦西南部瀕臨印度洋的深水港，近年來頻頻成為地區(qū)焦點(diǎn)。瓜達(dá)爾港可謂憑借絕佳的地理位置而聲名鵲起，西臨伊朗邊界72km，距離全球石油運(yùn)輸?shù)难屎硪阑魻柲酒澓{僅四百公里。瓜爾達(dá)雖在地理上同巴基斯坦自然連為整體，但其在1958年前卻長(zhǎng)久歸屬隔海相望的阿曼，為何？

1．贈(zèng)與阿曼的“禮物”

瓜達(dá)爾自1792年即屬阿曼王國(guó)。時(shí)巴基斯坦西部的卡拉特汗國(guó)，將瓜達(dá)爾周邊約800平方公里的土地贈(zèng)予前來避難的阿曼王子。根據(jù)阿曼帝國(guó)賽義德王朝史載，蘇丹哈邁德1792年離世后，其伯父蘇爾坦乘君主怠政而控制全國(guó)，執(zhí)政11載，將阿曼締造為北至波斯灣、東到印度和西到東非的貿(mào)易中心。據(jù)推測(cè)，避居卡拉特汗國(guó)的應(yīng)為蘇爾坦，自此瓜達(dá)爾跟隨著賽義德王朝經(jīng)歷了阿曼地跨西亞和東非的鼎盛，亦經(jīng)歷了同東非桑給巴爾的分治和英殖民者的蹂躪。

1958年巴基斯坦以300萬(wàn)英鎊的價(jià)格自阿曼購(gòu)買了瓜達(dá)爾地區(qū)，欲將其打造為替代卡拉奇港口的備選地。瓜達(dá)爾擁有成為優(yōu)良港口的天然條件——經(jīng)年不凍，水深超15米……，然瓜達(dá)爾港建設(shè)需耗費(fèi)巨資，且處俾路支分離運(yùn)動(dòng)地區(qū)，巴政府遂對(duì)港口建設(shè)疑慮重重。

2．港口開發(fā)

1）險(xiǎn)成美國(guó)“租借地”

20世紀(jì)90年代，瓜達(dá)爾港被構(gòu)想為中亞油氣資源對(duì)外輸送的窗口，但因阿富汗內(nèi)戰(zhàn)而胎死腹中。1998年巴政府又與美福布斯公司簽訂了共同投資建設(shè)瓜達(dá)爾港備忘錄。根據(jù)協(xié)議通訊，福布斯公司的控制范圍囊括港口區(qū)及陸地延伸部分。此范圍內(nèi)，美方享有警察巡邏權(quán)，且可自主決定安保措施，如建設(shè)圍墻和照明設(shè)施；另為保證同美國(guó)本部和世界其他分公司的通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，美方可組建獨(dú)立于巴基斯坦的通信網(wǎng)絡(luò)，包括衛(wèi)星接收站和信號(hào)放射塔等……。如此瓜達(dá)爾港儼然淪為“國(guó)中之國(guó)”，同美海外軍事基地頗為相像。結(jié)果協(xié)議泄露惹得民情激憤而作罷。

2）中國(guó)援建

為尋求項(xiàng)目突破，巴基斯坦的目光開始向東看。2001年中國(guó)簽署援建瓜達(dá)爾深水港一期工程協(xié)議。一期工程總投資2.48億美元，中方負(fù)責(zé)1.98億美元，主要為港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2002.3-2005年初共耗時(shí)33個(gè)月，乃中巴友誼的新里程碑。2007年新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)競(jìng)標(biāo)取得40年租賃運(yùn)營(yíng)權(quán)，然運(yùn)營(yíng)未達(dá)預(yù)期效果難以為繼，港口基本處于閑置狀態(tài)。巴基斯坦政府遂決定改弦更張，2015.11通訊，中方取得瓜達(dá)爾港9.23平方公里土地43年租賃權(quán)。

如今瓜達(dá)爾港乃中巴經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊北起新疆喀什，南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港，是集公路、鐵路、油氣管道和光纜“四位一體”全覆蓋的貿(mào)易走廊，可在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全方位的互利互惠。就中方而言，以此為樞紐，中國(guó)邊疆腹地同波斯灣鏈為整體，開辟了繞行馬六甲海峽的能源通道，有效降低了海上石油進(jìn)口之風(fēng)險(xiǎn)。

由此瓜達(dá)爾從巴基斯坦西南部俾路支省的一個(gè)非常不起眼的小漁村，蛻變?yōu)橐I(lǐng)巴國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的前沿陣地。