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工信部回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)電話叫停:未獲經(jīng)營許可證屬非

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針對今日外界傳言工信部將叫停非運營商資質(zhì)的所有免費通話服務(wù),工信部回應(yīng)稱,未持有相關(guān)許可而開展業(yè)務(wù),則屬于非法經(jīng)營行為。 據(jù)了解,按照《電信條例》及《電信業(yè)務(wù)分類目錄》規(guī)定,國家對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營按照電信業(yè)務(wù)分類,實行許可制度。通話服務(wù)可以分為以下幾類: 一是基于通信網(wǎng)(固定網(wǎng)和移動網(wǎng))的端到端雙向?qū)崟r話音業(yè)務(wù),二是由通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)共同提供的IP電話業(yè)務(wù),三是基于互聯(lián)網(wǎng)的端到端雙向?qū)崟r話音業(yè)務(wù)。 前兩者屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),應(yīng)持有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。第三類屬于增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)持有相關(guān)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。未持有相關(guān)許可開展業(yè)務(wù),屬于非法經(jīng)營行為。 目前,市面上涉及的產(chǎn)品包括釘釘、易信、來電、企業(yè)微信、有信、云之家等。工信部的回應(yīng)比較公文式,沒有直接說叫停誰,而是指出了規(guī)范化,所以問題在于上述這些產(chǎn)品所屬企業(yè)是否有相關(guān)資質(zhì),也就是第三類增值電信業(yè)務(wù)。 工信部在2011年停止發(fā)放了IDC(因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)、ISP(因特網(wǎng)接入服務(wù))牌照。此后2013年再次開啟,主要目的是鼓勵民間資本開展增值電信業(yè)務(wù)。 釘釘、易信、企業(yè)微信和來電,分別屬于阿里巴巴、網(wǎng)易、騰訊體系下產(chǎn)品,公開資料可以查到,這三家都具有相關(guān)資質(zhì)。有信屬于新浪微博控股公司,背靠新浪也符合資質(zhì)。云之家前身是金蝶微博,屬于金蝶旗下產(chǎn)品,也具備相應(yīng)資質(zhì)。此前,工信部開放的虛擬運營商企業(yè)也具備相關(guān)業(yè)務(wù)運營資質(zhì),所以也一些網(wǎng)絡(luò)電話產(chǎn)品借助虛擬運營商網(wǎng)資質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。 對于符合資質(zhì)的,工信部在回應(yīng)中稱,為促進(jìn)信息通信市場競爭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵相關(guān)企業(yè)持證合法經(jīng)營,為用戶提供更好的語音產(chǎn)品和服務(wù)。 不過,目前市場上這類網(wǎng)絡(luò)電話還存有漏洞。如相應(yīng)通話質(zhì)量和安全性并不穩(wěn)定,包括個人信息安全監(jiān)管的問題。 之前,工信部也查處了一批違規(guī)企業(yè),如貴陽等地出現(xiàn)了中和信通訊、國通通訊、國盾掌芯通東阿億信等網(wǎng)絡(luò)電話。經(jīng)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭终{(diào)查,上述品牌的經(jīng)營者均不具備相關(guān)資質(zhì),屬于無證經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。 工信部還稱,為了規(guī)范市場秩序,遏制騷擾電話蔓延,對存在違法經(jīng)營行為的,工信部將依法予以查處,以保護(hù)用戶合法權(quán)益,促進(jìn)通信行業(yè)健康發(fā)展。 據(jù)了解,這類違規(guī)行為將可能泄露個人隱私,對消費者手機信息安全造成極大隱患,更有可能導(dǎo)致不法分子利用該網(wǎng)絡(luò)電話實施詐騙等違法犯罪活動。

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