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香港呼吁嚴格管制電話營銷

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  香港隱私監(jiān)管機構要求,對未經(jīng)允許的電話營銷行為實施更嚴格的管制,據(jù)悉,高達九成香港人受營銷電話滋擾。

  引用3月的一份調(diào)查,香港個人資料私隱專員公署稱,在534名受訪者中,有91%接到過“人對人直銷電話”,這一數(shù)據(jù)高于2008年的84%。

  根據(jù)現(xiàn)行的香港法律法規(guī),市民可在登記電話號碼后,拒收短信等非應邀商業(yè)訊息,但人對人直銷電話不同于預錄語音,目前尚不包含在內(nèi)。截至2008年,已有260萬香港人注冊登記了電話號碼。公署建議將人對人直銷電話納入其中,如果最終成立,人工撥打登記名單中的電話推銷也會被處以10萬港元(約合7.9萬元人民幣)的罰款。

  海外許多國家,包括英國、美國、澳大利亞和新加坡的拒收訊息登記冊,都包括人對人直銷電話。

  個人資料私隱專員蔣任宏表示,2008年對電話直銷進行調(diào)查時,問題還沒有嚴重到需要進行法律約束的地步。

  他說:“現(xiàn)在的情況正急劇惡化。港府需要重新考慮我們的提議了(指把人對人直銷電話納入拒收訊息登記冊)。”

  約23%的受訪者每星期會收到6個或以上的直銷電話,這一數(shù)據(jù)比2008年調(diào)查時上升了8%。幾乎所有受訪者認為此類電話構成滋擾。

  今年,有16%的受訪者稱,在接到直銷電話后購買了其推銷的產(chǎn)品,然而獲益受訪者的比例僅為6%,低于2008年的13%。

  蔣任宏說:“人對人直銷電話只給少數(shù)消費者帶來了好處,卻在此過程中給大多數(shù)人造成了不便或滋擾。”他補充道,消費者對使用個人信息進行電話直銷的企業(yè)的投訴正在增多,2013年4月1日至2014年3月31日,公署共接獲306宗涉及人對人電話直銷活動中使用個人資料的投訴—比上一年度增加了3倍。

  香港在去年4月已嚴格禁止在直接促銷中使用個人資料,觸犯條例可被判定刑事犯罪。但目前公署僅向警署送交了18宗投訴進行刑事偵察,而且至今無一例成功定罪。

  香港商務及經(jīng)濟發(fā)展局局長蘇錦梁回應報告稱,政府對此持開放態(tài)度,但同時也要考慮直銷行業(yè)和經(jīng)濟的利益。

  他同時表示,要考慮到有兩萬人正在從事電話營銷業(yè)務,而且在接到營銷電話的人中有16%購買了相應產(chǎn)品。

  香港消費者監(jiān)管機構稱,它也收到了很多對于電話營銷的投訴。

  消費者委員會主席黃玉山說:“很多公司想降低成本,所以將電話營銷業(yè)務外包給了第三方機構,但它們對第三方如何操作缺乏監(jiān)管。”

  他還透露,消費者對酒店餐飲業(yè)電話營銷的投訴最多,然后依次是電信、金融保險、美容和體檢服務。

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