制圖 王璟

　　從鐘靈毓秀的歷史古城，到銳意打造的全球電商之都”；從商賈云集的錢塘繁華，到數(shù)字浪潮之下的全球開放……信息革命的力量促成杭州又一新興戰(zhàn)略高地——服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的崛起。

　　今天，第九屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會（下文簡稱服博會”）在杭州開幕。這是這個唯一的國家級服務(wù)外包領(lǐng)域展會第8次在杭州召開，國內(nèi)外最有實力的服務(wù)外包企業(yè)和知名買家齊聚，激蕩新思路、新角度，共商行業(yè)未來發(fā)展大計。而杭州，也將再次以最具價值服務(wù)外包城市”的姿態(tài)，吸引全世界關(guān)注的目光。

　　事實上，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已成為杭州深度融入經(jīng)濟全球化，激發(fā)杭州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。

　　從2008年到2017年，杭州離岸服務(wù)外包執(zhí)行額從2.03億美元增長到了64.65億美元，年均復合增長率達到了46.9%；其中2017年離岸服務(wù)外包執(zhí)行額位列全國副省級城市第一位，服務(wù)出口額位列全國副省級城市第三位。

　　在八八戰(zhàn)略”再深化，改革開放再出發(fā)的節(jié)點上，以第九屆服博會舉辦為契機，杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將掀開邁向數(shù)字服務(wù)發(fā)展的新篇章。

　　聚焦數(shù)字化、智能化服務(wù)

　　第九屆服博會把脈行業(yè)發(fā)展新趨勢

　　我國服務(wù)貿(mào)易正步入發(fā)展快車道，服務(wù)外包正迎來黃金發(fā)展期。”昨天下午，作為本屆服博會的重頭戲”之一，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點和服務(wù)外包示范城市座談會率先舉行。會上，商務(wù)部副部長王炳南釋放出積極信號，推進服務(wù)貿(mào)易將是新一輪高水平對外開放的重點和新動力。”

　　據(jù)了解，目前商務(wù)部正會同有關(guān)部門研究制定服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級指導意見，完善政策支持體系，提升企業(yè)國際競爭力。這對行業(yè)發(fā)展無疑是強心針、催化劑。

　　面對全球制造服務(wù)化、服務(wù)數(shù)字化的大趨勢，本屆服博會將主題聚焦 適應(yīng)發(fā)展趨勢，集聚創(chuàng)新要素，開拓數(shù)字化服務(wù)新時代——新技術(shù)·新業(yè)態(tài)·新人才·新機遇”，重點探討新時期如何準確把握全球服務(wù)外包發(fā)展新趨勢，充分運用新一輪技術(shù)革命新成果，大力拓展服務(wù)外包新業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建集聚人才新平臺，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，推動我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　相較往屆，今年大會有四個新”，即適應(yīng)新形勢，建立服務(wù)國家戰(zhàn)略平臺；集聚新要素，搭建轉(zhuǎn)型升級促進平臺；立于新高度，打造創(chuàng)新政策落實平臺；迎合新需求，構(gòu)建會展洽”互補新格局。

　　大會內(nèi)容前沿理論和業(yè)務(wù)實踐相結(jié)合，現(xiàn)狀和未來共考量。主論壇邀請國際知名咨詢機構(gòu)分析師、權(quán)威行業(yè)專家等介紹全球數(shù)字經(jīng)濟和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，解析以人工智能為代表的新技術(shù)對商業(yè)模式創(chuàng)新驅(qū)動作用；會議期間，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金推介會、中國服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)推介會以及一對一商務(wù)洽談等環(huán)環(huán)相扣，為服貿(mào)企業(yè)搭建橋梁和平臺，促成合作，力求實效。

　　值得一提的是，此次服博會在會議、研討的基礎(chǔ)上還擴大了展覽規(guī)模，總體面積達到5000平方米，是歷屆最大的一次。作為東道主”，杭州特設(shè)杭州整體形象展區(qū)，全面展示杭州服務(wù)外包以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而由海康威視、大華、華策影視等7家杭企組成的杭州服務(wù)外包最強陣容”也將組團亮相，展示分揀機器人等最新科技，分享最先進模式，展現(xiàn)最鮮明特色，用杭州元素”增彩本屆服博會。

　　智慧引領(lǐng) 差異發(fā)展

　　杭州探索為全國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供 杭州經(jīng)驗”

　　連續(xù)舉辦服博會為杭州本地的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開了一個更廣闊的空間。服博會期間，大量客商、各路媒體云集杭州，全方位立體化地展示杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境和城市形象，提升了杭州服務(wù)外包整體形象和國際品牌。

　　而作為全國首批服務(wù)外包示范市、全國17個深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市之一，這僅是杭州探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新突破的其中一項舉措，一個縮影。

　　為推動產(chǎn)業(yè)加速跑，杭州從政策、資金、人才、平臺等全方位發(fā)力，先后出臺《關(guān)于促進杭州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的實施意見》、《關(guān)于加快建設(shè)國際文化創(chuàng)意中心的實施意見》等文件，通過營造良好的發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)外包結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。

　　同時，杭州還積極在境外搭建推廣平臺，通過組織相關(guān)企業(yè)參加各類國際會展、自辦中國服務(wù)貿(mào)易博覽會暨中國文化創(chuàng)意和設(shè)計巡回展等，為企業(yè)提供了解國際市場現(xiàn)狀、展現(xiàn)自我、爭取境外合作伙伴的機會。更通過制定《杭州市參與一帶一路”建設(shè)經(jīng)貿(mào)工作方案》、《杭州市參與一帶一路建設(shè)工作三年行動計劃》等，鼓勵和扶持企業(yè)建設(shè)海外倉和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，推動杭州服務(wù)走出去”。

　　通關(guān)便利水平提升、融資信保創(chuàng)新支持……一系列組合拳，實打?qū)嵉赝七M杭州版世界服務(wù)外包之都”建設(shè)。堅持培育龍頭企業(yè)，扶持‘專精特新’的中小微企業(yè)，夯實服務(wù)外包企業(yè)主體基礎(chǔ)；加強培訓和引進，夯實服務(wù)外包人力資源基礎(chǔ)；優(yōu)化營商便利環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)體系。通過優(yōu)化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)生態(tài)，切實提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。”杭州市商務(wù)委負責人總結(jié)道。

　　值得一提的是，杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)還堅持差異化發(fā)展，把通信服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和金融服務(wù)外包作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口來抓，形成了杭州服務(wù)外包的一大特色。2017年，全市離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額中，信息技術(shù)外包占了總執(zhí)行額的62%，通信服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)外包離岸執(zhí)行額占總執(zhí)行額的34%。

　　一系列創(chuàng)新探索讓杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速跑”。近年來，杭州在服務(wù)外包示范城市綜合評價中保持位列第一梯隊，更在去年的全球服務(wù)外包大會上被評為中國服務(wù)外包風采城市；推行的一系列服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點舉措，有7條列入了商務(wù)部等11部委向全國復制推廣的經(jīng)驗，為全國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供杭州方案”。

　　振興產(chǎn)業(yè) 輻射全局

　　服務(wù)外包激活杭州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新動力

　　實際上，大力發(fā)展服務(wù)外包不僅是基于單個產(chǎn)業(yè)振興的考量，更是服務(wù)于各項國家戰(zhàn)略落實，助推杭州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的全盤布局。

　　作為一帶一路”重要節(jié)點城市，杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與一帶一路”沿線國家的合作日益加強，合作模式逐漸豐富，不斷向全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端攀升。2017年，杭州市承接一帶一路”沿線國家服務(wù)外包合同金額18.98億美元，執(zhí)行金額17.3億美元，分別占全市離岸服務(wù)外包總額的24.64%和25.97%，躍居服務(wù)外包市場第一位，市場重要性顯著提高。

　　同時，服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的豐富性、多樣性，也為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供了廣闊的空間。通過大力促進文化創(chuàng)意和設(shè)計外包的發(fā)展，鼓勵和扶持有能力有創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或個人在游戲、動漫、影視、工業(yè)設(shè)計等領(lǐng)域建立專業(yè)化服務(wù)和創(chuàng)新輸出模式；通過鼓勵企業(yè)進行互聯(lián)網(wǎng)改造，通過互聯(lián)網(wǎng)+”加深服務(wù)外包與垂直行業(yè)的深度融合；通過提升在大數(shù)據(jù)挖掘、分析、組織管理和應(yīng)用服務(wù)方面的業(yè)務(wù)內(nèi)容和市場規(guī)模，加大國際大數(shù)據(jù)外包業(yè)務(wù)的承接等，將雙創(chuàng)”、互聯(lián)網(wǎng)+”、和大數(shù)據(jù)”等國家戰(zhàn)略落到實處，取得了明顯的成效。

　　不久前，杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司發(fā)布了亮眼的半年報——今年上半年凈利潤超40億元，創(chuàng)下歷史新高，其營業(yè)收入和歸屬于上市公司股東的凈利潤同比分別增長了26.92%和26%。作為布局全球的物聯(lián)網(wǎng)解決方案提供商，海康威視的好業(yè)績不僅折射出杭州數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的圖景，同時體現(xiàn)出服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用。

　　以高科技、附加值為特征，杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅充分發(fā)揮杭州數(shù)字服務(wù)優(yōu)勢，更推動杭州新舊動能轉(zhuǎn)換，激活企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動杭州經(jīng)濟由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，有效促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；并通過服務(wù)鏈改造推動杭州產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，助力杭州建設(shè)貿(mào)易強市。”市商務(wù)委負責人表示。

　　持續(xù)探索、擴大開放

　　深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，助推打造新型貿(mào)易中心

　　眼下，杭州的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，正不斷地散發(fā)出新的活力。

　　市商務(wù)委提供的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，杭州離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額29.05億美元，進入商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)備案的企業(yè)達到了1464家，服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員36萬多人；全市服務(wù)外包領(lǐng)域的出口已經(jīng)占了全市服務(wù)貿(mào)易出口額的40%。

　　新一輪創(chuàng)新探索和提振發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開。以杭州深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點為契機，服務(wù)外包成為試點工作的重中之重。

　　人才培育已成為下一階段推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最先發(fā)力點。前幾天，杭州啟動了深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展人才培育工程，瞄準服務(wù)貿(mào)易企業(yè)主要負責人及企業(yè)中高級管理人才，開設(shè)領(lǐng)軍人才培訓班，集結(jié)最強師資，通過透析服務(wù)貿(mào)易理論、政策與實踐，特別是國內(nèi)及杭州服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況，培育一批具有國際戰(zhàn)略思維、開拓創(chuàng)新能力的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)營管理人才。

　　我們將根據(jù)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包人才需求特點分步驟實施服務(wù)貿(mào)易人才培育工程，擴大各梯次人才供應(yīng)規(guī)模，構(gòu)建產(chǎn)學研新型合作體系，營造用人、留人、育人的優(yōu)越環(huán)境，全面構(gòu)建適應(yīng)服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展需要的人才支撐體系。”市商務(wù)委負責人介紹。

　　未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點也更為明確，即大力發(fā)展四大重點領(lǐng)域，積極培育四大潛力股。四大重點領(lǐng)域指數(shù)字服務(wù)、文化服務(wù)、旅游服務(wù)和金融保險服務(wù)。這是與杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相對應(yīng)和匹配的；而四大潛力股則是教育、會展、醫(yī)療、物流，這些將會是杭州經(jīng)濟未來的增長極。

　　以國務(wù)院部署的新任務(wù)和新要求為綱領(lǐng)，擴大對外開放”仍將是杭州服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包縱深推進的關(guān)鍵詞。下一步，杭州將研究對接國家在服務(wù)貿(mào)易市場準入和取消限制措施等方面的開放舉措，推進杭州形成服務(wù)業(yè)開放高地；并充分發(fā)揮杭州特色優(yōu)勢，引進來”和走出去”相結(jié)合，探索建立杭州與先進國家服務(wù)貿(mào)易合作機制。

　　同時，服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的管理體制、開放路徑、促進機制、政策體系、監(jiān)管制度和發(fā)展模式也將在未來繼續(xù)優(yōu)化，在杭州這塊試驗田”結(jié)出更為完善的體系成果，為國家試點工作創(chuàng)造杭州樣本”、貢獻杭州力量”。

　　可以想見，杭州服務(wù)”這張城市新名片正日益被擦亮。而其不斷擴大的國際品牌競爭力和影響力，正成為推動杭州建設(shè)新型貿(mào)易中心、打造獨特韻味別樣精彩世界名城的澎湃動力。