相對于貨物貿易，服務貿易尤其是服務外包在十二五”期間迎來黃金發展期。

我們從自身的比較來看，應該說我們在服務外包產業的發展方面，應該說現在成為一個僅次于印度這樣一個世界第二接包大國。”商務部研究院國際服務貿易研究所所長李鋼在第三屆鄭州服務外包創新大會”上預測，按照十二五”目標要求，中國今年完全有可能超額完成850億美元的預定目標。

如果是按照10.5%的執行金額增長速度，（今年）大概應該是能夠接近890億美元的規模”。李鋼說，實際在2014年，中國服務外包產業的合同金額就已超過了1000億美元，執行金額也已超過了810億美元。

不過，中國與全球第一大服務外包國印度相比，中國更多是服務外包大國，而非強國。

2014年，中國服務外包約2.8萬家中小企業創造了559.2億美元產值，人均金額1年約1.3萬美元；而印度服務外包產業則是大中型企業為主，1.6萬家企業就創造了約860億美元產值，人均金額1年約3.7萬美元，這幾乎是中國3倍。

為進一步推動中國從服務外包大國邁向服務外包強國，據李鋼透露，商務部研究院受商務部委托，初步擬定了服務外包競爭力提升”工程——簡單說就是55311工程，目前商務部研究院已初步擬定該項工程的基本評價標準。

具體來說，55311工程指的是，培養5家國際競爭優勢突出行業帶動力顯著的龍頭企業，培育50家集成能力強的大型企業，支持300家專業程度高、專精特新的企業，還有100家服務外包的產業園區和100家專業的服務外包人才培養機構。

將來將利用這個標準定期的發布，并且配有相應的支持政策，來推動我們的企業主體，國際競爭力的提升。”李鋼說，配合這一工程，在政策指引上，今后主要集中在七大方面。

第一個是，發布服務外包產業重點發展領域指導目錄，這是根據十二五”執行的情況，針對服務外包產業發展的一些新特點，催生的一些新技術創新的模式、新興的業態，來發展、更新修訂外包領域的指導目錄。

二是制定服務外包產業一帶一路”合作指引。大家也知道‘一帶一路‘相關的國家目前有60多個國家，要分門別類對于這些國家和地區服務外包的產業發展，我們國家的服務外包產業未來走出去和‘一帶一路’國家的對接合作，提供指引。”李鋼表示。

此外，其余政策支持包括，支持服務外包業務流程等高服務項目，搭建服務平臺；推動企業搞專業化、規模化、品牌化；挖掘國內服務外包業務市場潛力；增加服務外包示范城市數量；強化財稅、投融資，便利化，人才培養與引進等政策支持。