信息化在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版”中發(fā)揮著重要作用

　　黨的十八大報(bào)告指出，要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。四化同步”的本質(zhì)是四化”互動(dòng)，在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。信息化在推進(jìn)其他三化”，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益和水平，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版中發(fā)揮著重要作用。打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，客觀上也要求深入推進(jìn)信息化，充分發(fā)揮信息化的支撐和帶動(dòng)作用。

　　在過(guò)去的幾十年里，從計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）和計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM），到計(jì)算機(jī)完全控制的機(jī)器和完成精益流程，制造業(yè)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。近年來(lái)，伴隨著IT技術(shù)的發(fā)展，制造業(yè)正走向以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)化生產(chǎn)管理、人與機(jī)器人的協(xié)作進(jìn)化為特征的智能化制造時(shí)代。我國(guó)是全球加工制造中心，但我國(guó)制造業(yè)中的很大一部分是來(lái)料加工類(lèi)或兩頭在外”的加工組裝業(yè)，處在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，附加價(jià)值低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。我國(guó)企業(yè)迫切需要在維護(hù)好原有比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過(guò)深入推進(jìn)信息化、加大研發(fā)投入、優(yōu)化商業(yè)模式等途徑提升發(fā)展質(zhì)量，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　信息化還催生了一些新興的行業(yè)，比如電子商務(wù)、服務(wù)外包、IT服務(wù)、3D打印等。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模跨上萬(wàn)億元臺(tái)階，達(dá)到1.5萬(wàn)億元；2007年至2010年增速均超過(guò)30%，2011年的交易規(guī)模達(dá)到了5.88萬(wàn)億元。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《2012年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，截至2012年12月底，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)規(guī)模為2.42億，網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的比例提升至42.9%；2012年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易金額達(dá)到12594億元，較2011年增長(zhǎng)66.5%。信息化還改變了金融、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)的運(yùn)作流程和業(yè)務(wù)模式。隨著金融信息化的不斷發(fā)展，業(yè)務(wù)的外包和數(shù)據(jù)的大集中成為必然趨勢(shì)。

　　近年來(lái)，在國(guó)家的政策引導(dǎo)和支持下，我國(guó)軟件與信息服務(wù)外包、醫(yī)藥研發(fā)外包等外包合作業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬，規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成了較為成熟的商業(yè)模式，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。服務(wù)外包作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，同時(shí)又為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。2012年，我國(guó)軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，工信部2013年5月份發(fā)布的《2013中國(guó)軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2012年我國(guó)軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入9086億元，同比增長(zhǎng)39.8%；企業(yè)數(shù)量達(dá)到8200家，同比增長(zhǎng)19.7%；從業(yè)人員達(dá)到105萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)23.5%。2012年，我國(guó)軟件業(yè)出口增速放緩，全年實(shí)現(xiàn)出口368億美元，同比增長(zhǎng)18%。不過(guò)，外包服務(wù)出口的增速達(dá)到了54%，對(duì)軟件出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為60%。在企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的龍頭企業(yè)。文思創(chuàng)新與海輝軟件合并后成立的文思海輝公司，人員達(dá)到2.3萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入突破5億美元。

　　四化同步”背景下我國(guó)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)面對(duì)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)

　　從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段看，中國(guó)正處在服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的重要時(shí)期，軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)面對(duì)一些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　——面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇

　　一、發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化

　　自2006年千百十工程”實(shí)施以來(lái)，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張迅速，并初步形成了以國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四化同步”要求深入推進(jìn)信息化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，我國(guó)政府也需要培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我國(guó)政府今后將更加重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)營(yíng)改增等舉措加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的減稅，通過(guò)行政審批制度改革增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。

　　二、中國(guó)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度有明顯提升，2001—2011年服務(wù)業(yè)年均增速達(dá)到11.0%。2013年4月份中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)較上月有所回落，但仍保持在54.5%的較高水平，意味著我國(guó)服務(wù)業(yè)依然保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用大于制造業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)是當(dāng)前保就業(yè)的重要舉措。大力發(fā)展包括軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。這將為軟件和服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓更為廣闊的空間。

　　三、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變擴(kuò)大了服務(wù)外包需求

　　我國(guó)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等將一些服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)政府采購(gòu)、公開(kāi)招標(biāo)等方式委托給社會(huì)上的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)完成，擴(kuò)大了服務(wù)外包需求。一些重點(diǎn)大型企業(yè)開(kāi)始注重軟件外包服務(wù)。

　　四、歐美國(guó)家的企業(yè)更加重視服務(wù)外包的價(jià)值

　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整期，歐美國(guó)家的企業(yè)更加重視服務(wù)外包的價(jià)值，充分發(fā)揮服務(wù)外包的作用。盡管宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，但服務(wù)外包順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，維持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。國(guó)際服務(wù)外包的發(fā)展為我國(guó)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。

　　——面對(duì)的新挑戰(zhàn)

　　勞動(dòng)力成本上升，人力成本一直是國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)最大的支出，約占營(yíng)業(yè)收入的60%－70%。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)充分發(fā)揮低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在國(guó)際市場(chǎng)上贏得了大量加工貿(mào)易訂單，逐步發(fā)展成為全球加工制造中心，是全球化的最大受益者。不過(guò)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的提升和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由過(guò)去的幾乎無(wú)限供給向有限剩余的轉(zhuǎn)變，我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系正在發(fā)生重要變化，中國(guó)逐步接近甚至達(dá)到劉易斯拐點(diǎn)。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)可以看出，一個(gè)國(guó)家在出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn)后，由于剩余勞動(dòng)力已經(jīng)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)所吸收，就會(huì)從勞動(dòng)力過(guò)剩轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力不足，工資的上升使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降，從而引致相關(guān)產(chǎn)業(yè)走向衰落。中國(guó)的勞動(dòng)力成本在過(guò)去幾年內(nèi)加速攀升，目前低成本的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)喪失殆盡甚至出現(xiàn)了一定的劣勢(shì)。印度、泰國(guó)、越南、埃及、白俄羅斯、印尼、俄羅斯等國(guó)不僅勞動(dòng)力成本相對(duì)低廉，而且勞動(dòng)力規(guī)模比較大，對(duì)我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展將形成一定的沖擊。

　　軟件和服務(wù)外包企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和發(fā)展

　　盡管我國(guó)軟件和服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展速度很快，但總體發(fā)展水平仍然偏低，企業(yè)規(guī)模小，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力弱。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提升軟件和服務(wù)外包企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，建議重視下述一些方面的工作：

　　一是充分利用國(guó)內(nèi)中高端人才成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)軟件等行業(yè)中高端人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐漸顯現(xiàn)，并且成本相對(duì)較低，組織紀(jì)律性強(qiáng)，可充分利用這一比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，提高全球交付能力，打造可持續(xù)服務(wù)交付優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上培育品牌和影響力。

　　二是發(fā)掘新的市場(chǎng)機(jī)遇。我國(guó)政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)外包合作是今后的潮流。此外，我國(guó)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新正在逐步深化，特別是在商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域，現(xiàn)代化管理方式、經(jīng)營(yíng)組織、服務(wù)業(yè)態(tài)、技術(shù)手段被廣泛應(yīng)用，軟件和服務(wù)外包企業(yè)可以有針對(duì)性地提升服務(wù)能力，爭(zhēng)取獲得更多的訂單。

　　三是不斷提高專(zhuān)業(yè)化程度和自主創(chuàng)新能力，培育企業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展中高端服務(wù)項(xiàng)目，有效滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外客戶(hù)的個(gè)性化服務(wù)、復(fù)合型服務(wù)需求，增加服務(wù)的技術(shù)含量和附加價(jià)值。

　　四是軟件和服務(wù)外包企業(yè)要積極開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新，利用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

　　五是建議相關(guān)政府部門(mén)繼續(xù)推動(dòng)服務(wù)外包基地園區(qū)建設(shè)，提高對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的公共服務(wù)能力，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向集聚化、專(zhuān)業(yè)化、高端化方向發(fā)展，培育一批具備國(guó)際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)。

　　六是繼續(xù)深化投融資體制改革，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與服務(wù)外包項(xiàng)目的對(duì)接，加大對(duì)有發(fā)展?jié)摿Α⒎蠗l件的軟件和服務(wù)外包企業(yè)的信貸支持力度，探索開(kāi)展以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為質(zhì)押的融資業(yè)務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)軟件和服務(wù)外包企業(yè)的融資能力。支持軟件和服務(wù)外包企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，加大利用股權(quán)融資工具力度。