東莞時間網訊 未來五年，作為全國加工貿易轉型升級試點城市，東莞將有何新思路？

　　昨日上午召開的市委常委（擴大）會議審定并原則通過了《東莞市外經貿發展十二五”規劃》（下簡稱規劃），提出五年內要實現四個轉型、四個升級，實現外經貿的可持續發展。

　　市委書記、市人大常委會主任劉志庚強調，外經貿是東莞的生命線，是東莞持續發展、增強后勁的重要動力，未來五年，東莞的重要工作仍是轉型升級，特別是要加大招商引資和加工貿易轉型升級的力度。

　　形勢

　　外經貿面臨六大機遇與挑戰

　　東莞十二五”時期面臨機遇與挑戰：世界經濟總體復蘇與貿易保護主義不斷升溫并存；國內市場不斷擴大與外需增長動力不足并存；全球經濟發展醞釀突破與傳統優勢喪失并存；市場倒逼推動轉型升級與產業層次不高并存；獲得先行先試政策與深層次矛盾突顯并存；日韓臺新興產業轉移與區域競爭加劇并存。

　　規劃分析認為，我市開放型經濟十二五”時期面臨的機遇與挑戰更加復雜，表現在：外部需求拐點更趨明顯，歐美市場需求繼續徘徊復蘇，新興市場需求加速成長；企業經營拐點更趨明顯，中小企業面對更大市場倒逼，而大企業趨向做大做強；產業轉移拐點更趨明顯，傳統產業部分加工環節向外轉移，新興產業加速進入；國家政策拐點更趨明顯，加工貿易政策逐步收緊，轉型升級扶持政策逐步增多；市場拐點更趨明顯，企業加速拓展內銷市場。

　　目標

　　外貿進出口年均增長8%

　　規劃提出了十二五”期間的奮斗目標，即力爭我市外經貿發展實現四個轉型、四個升級。

　　四個轉型指，企業投資形態從勞動密集型、資源密集型向資金、技術和勞動力三密集轉型；企業生產方式從OEM向ODM再到OBM轉型；企業經營模式從生產車間向高端制造、設計研發、品牌營銷等總部要素并舉轉型；企業市場銷售從單一外銷向國際國內兩個市場并舉轉型。

　　四個升級指，產品升級，加工貿易產品技術含量和附加值明顯提高；企業升級，總部經濟、研發中心、采購中心、營銷中心、物流配送中心加快發展，經濟貢獻明顯提高；產業升級，產業鏈向上下游、縱深方向延伸，產業配套、技術溢出及國內配套帶動顯著提升；環境友好升級，更加注重低碳環保與清潔生產。

　　規劃提出，到2015年，全市規模以上外資工業總產值年均增長10%達8010億元，規模以上外資工業增加值年均增長10%達1720億元。

　　外貿進出口年均增長8%，打造全國綜合性出口基地和專業集群出口基地。

　　全市年均合同外資與實際外資總量穩定在50億美元以上，全市每年新簽、增資和實際到資超1000萬美元項目超100個。力爭服務業利用外資比重超過15%。

　　全市外商投資企業內銷總額年均增長15%，到2015年達4091億元。全市外資企業新增研發中心或研發機構500家以上，新增境內外注冊商標500個以上，培育新增高新技術后備企業100家以上。

　　舉措

　　選100家外企試點自主品牌

　　為實現上述目標，規劃提出了十二五”時期外經貿發展的重要舉措，包括：

　　1、推動加工貿易轉型升級，轉變外經貿發展方式。

　　試點將加工貿易內銷集中申報模式擴大到非聯網監管企業，重點選取100家具備潛力的外商投資企業作為推動創立自主品牌試點企業，實行掛鉤扶持機制。

　　2、提高利用外資水平，調整優化產業結構。

　　堅持招商地區要向日韓和中國臺灣地區集中、招商對象要向先進制造業集中、招商力量要向定向目標集中”的原則，大力引進先進制造業和現代服務業，加快培育和發展高端電子信息、設備制造、半導體照明、太陽能光伏、電動汽車等戰略性新興產業。

　　3、培育外貿發展新優勢，提升外貿國際競爭力。

　　爭取國家部委支持將東莞作為全國外包示范城市，加快發展國際服務外包產業；積極申請國際服務外包保稅監管試點，推動服務外包企業承接國際服務外包業務；鼓勵松山湖等園區盡早規劃和建設服務外包示范區。

　　4、加強區域合作，拓展開放型經濟發展空間。

　　深化莞港澳經貿合作，建設松山湖等服務外包基地；提升莞臺合作水平，促進松山湖臺灣高科技園、虎門港等發展，加強與東盟地區合作，擴大進出口規模。