作為全國服務外包示范城市”和中國軟件名城”，濟南，以其突出的比較優勢、快速的發展勢頭和強大的政策驅動，正被越來越多的軟件外包企業所關注，正在成為軟件外包界關注的焦點。

　　隨著中國軟件外包企業的規模和實力與日俱增，將企業發展重點從以單純開發測試為主向提供高端解決方案轉型的時機已經到來。中國IT外包發展進入到一個新階段，合縱連橫、開拓疆界”已成為當前中國 IT外包主流。在新的階段，微軟以及中國最大十家IT外包企業同時聚焦濟南，是因為在激烈的市場競爭中，濟南厚重、可持續性的發展優勢不斷凸顯：突出的人才資源、扎實有效的人才培養體系、深厚的產業基礎、廣闊而巨大的當地市場以及政府在信息化、智能化方面強有力的推動，使得濟南各項產業發展優勢在中國越來越突出。

　　濟南已經積累了雄厚的IT和外包產業基礎。經過多年堅持不懈的努力，濟南的IT和外包產業步入了快速健康的發展軌道，被國家工信部、商務部授予中國三大軟件名城”和十一個服務外包基地”城市。2010年，全市信息產業實現業務收入突破1000億元，全市軟件企業達到1100多家，從業人員15.7萬人；實現軟件業務收入610億元，占全省整個軟件業務收入的近70%。自主品牌軟件居全國首位。浪潮、中創位居中國自主品牌軟件產品十強”之列，全市先后有7家企業入圍國家規劃布局內重點軟件企業、10家企業入圍全國軟件百強企業陣列；全市累計登記軟件產品2055個。獲得國家重點實驗室1家，國家級企業技術中心9家，各類企業技術中心85家，各類工程技術中心75家，省級軟件工程技術中心24家。中創中間件和浪潮樓上”平臺等項目都先后獲得國家產業基金重大支持，5個項目入選國家核、高、基”重大專項，企業的研發水平和能力均得到全面提升。政府、社會、工業、農村等各領域信息化建設不斷深化，信息化對企業效益增長的貢獻率超過25%。濟南市現有服務外包企業210余家，離岸外包執行額累計近4億美元，從業人員5萬人。涉及軟件信息、金融財務、數據備份和處理、動漫、研發設計、售后服務、呼叫中心、物流供應等。

　　濟南具有最具競爭力的人才資源和人才培養模式的創造。濟南擁有高校66所，在校生60萬人，每年與服務外包相關的畢業生達5萬人。中國最大的衛星數據處理公司東方道邇在濟南成立僅兩年，員工已達到2000人。濟南是儒家文化發源地，IT人才受儒家傳統思想影響，具有突出的忠誠守信、吃苦耐勞”美德。員工跳槽率低，人才流失率低，僅為5%，大大低于全國水平。長期保持低廉的工作生活成本。濟南工資水平僅為京滬一線城市的50%，同類城市的70%左右。平均房價僅為京滬的三分之一。在實用型人才培養方面具有獨特創造：對將要畢業和應屆畢業生進行實戰和外語培訓，消滅最后一公里”；打破現有教育體制瓶頸，由專業培訓機構和企業與大學合辦專業，合作招生，實行2+2、2+1”的培養教學模式，把企業需要的實戰和外語課程植入到大學課程中去，主要內容為：業務實戰、外語、商務禮儀等三部分，學生畢業即可上崗。濟南開創了中國現有大學教育改革的先河，成為全國第一個突破和創造。

　　保障保持長期低廉商務成本。政府采取強力措施，長期保持園區商務成本低廉，辦公用房租金每天0.7-1.5元/平方米，園區周圍住房常年保持低價格，商品住房4000-7000元/平方米。同時政府大力建設公共租賃住房。通過強有力手段和措施，確保在辦公、住房等方面保持低廉商務價格。在此基礎上，又出臺優惠財政補貼政策，讓商務成本低上加低，使濟南在全國省會城市中最具競爭優勢。

　　知識產權保護是全國典范，走在全國前面。有三個創造：一是作為全國四個知識產權示范城市”之一，濟南市大力實施知識產權強市戰略”，制定和完善知識產權保護一系列法規，建立知識產權保護長效機制，在每個園區都建有12330知識產權維權援助站；二是政府設立知識產權保護基金，政府實行政府先行賠付；三是對侵犯知識產權案件采取刑事偵查、民事處理。

　　政府強有力的市場推動和培育，打造產業生態環境。(1)政府帶頭：以IT技術提高辦公和行政管理水平，政務網，信息中心，公共技術支持平臺，云計算等。推動企業信息化，全社會智能化。(2)山東省省政府、濟南市市政府正在對國有企事業單位進行非核心業務和產業的剝離與外包，擴大市場需求。山東省經濟總量位居全國第二，產業體系健全，區位優勢明顯。2010年全省實現生產總值39416.2億元，增長12.5%。主要產業有：鋼鐵、汽車、機械制造、電子電器、IT軟硬件、食品、建材、煤炭、化工、醫藥醫療、紡織服裝、金融、房地產、商業貿易等。山東省大企業資源豐富，涌現出中國重汽、海爾、浪潮、海信等一批中國500強大企業。僅濟南市就有金融保險機構200多家，在岸外包市場潛力大。(3)引進微軟、NEC、日立等大型跨國公司巨頭在濟南設立發包中心，將歐美和日本離岸市場當地化”，以吸引大量企業接包。為吸引發包商來濟設點發包，濟南市政府給予發包商與接包商同等優惠的政策扶持。

　　強力而又實惠的政策驅動。辦公用房給予服務外包企業辦公用房房租費用5年內給予2年免3年減半的政策。外包出口：每5萬美元獎勵1萬元。對新引進的重點服務外包企業，給予50萬元-300萬元的創業啟動資金資助；對于離岸服務外包企業的領軍型人才，給予30萬-100萬元的安家費補貼，對離岸服務外包企業聘用的中高端層次管理或技術人員，給予10萬元的一次性安家費補貼。此外，鼓勵以出境實訓等方式加大對中高端人才培養力度，給予培訓成本50%的資助。對服務外包企業的寬帶費用和專線費用均給予補貼，等等。綠邦數據服務的李總深有感觸的說，100萬補貼可以在濟南買套很好的房子，有10萬元補貼買房就可以交納首付，這個政策很是實惠。

　　借助京滬高鐵開通，進一步打造園區載體和環境。今年6月京滬高鐵通車后，濟南到北京和上海分別僅需要1.5小時和2.5小時，將大大拉近濟南與兩地間的空間距離，將濟南納入京滬經濟圈，為跨國公司和外包企業在濟南設點、拓展業務提供極大的方便。濟南有著中國最早、單體規模最大的齊魯軟件園，已建成面積200多萬平方米，入園企業達到819家，從業人員5.2萬余人，2010年銷售收入685億元。在此基礎上，規劃設計了總面積160萬平米的齊魯外包城。目前，齊魯外包城一期已見雛形，15萬平方米的銀荷大廈”即將投入使用，23萬平方米的5150高層次人才基地”已經破土動工，建成使用后業人員將達到10萬人規模；依托大學科技園和高鐵西客站，數字創意產業園、金融外包產業園等一批專業外包園區或已初見規模，或已開工建設。