加快中國經(jīng)濟轉型需要進一步優(yōu)化外資結構。昨天，國家商務部副部長馬秀紅在第三屆中國國際服務外包合作大會上說，我國將大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，吸引國際跨國公司將一定規(guī)模的服務外包業(yè)務放到中國，把中國打造成國際服務外包產(chǎn)業(yè)的重要承接地，使服務外包成為吸引利用外資的新增長點。
服務外包是一塊大蛋糕
大力吸引和利用外資是我國改革開放的重要經(jīng)驗。今年4月商務部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國實際使用外資超過1萬億美元，連續(xù)17年居發(fā)展中國家之首。同時我國外資結構正在發(fā)生明顯變化。2007年,服務業(yè)實際利用外資只占不到30%，而到今年1—4月，我國服務業(yè)實際引用外資基本已經(jīng)和制造業(yè)平分秋色。
馬秀紅認為，在后危機時期，更多跨國公司和金融機構為了盡快擺脫金融危機的影響提高國際競爭力，將把更多的業(yè)務進行外包。全球服務外包有望率先走出金融危機的陰影，在2020年將達到1.6萬億至1.8萬億美元，成為中國吸引外資的新戰(zhàn)場。”
服務外包符合經(jīng)濟轉型方向
另一方面，大力發(fā)展服務外包也非常符合中國經(jīng)濟轉型的方向。馬秀紅認為，服務外包是現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分，具有科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納知識型人才就業(yè)特別是大學生就業(yè)能力強、國際化程度高等特點。
服務外包產(chǎn)業(yè)在去年金融危機中逆勢上揚，為中國經(jīng)濟作出重大貢獻，證明在中國大力發(fā)展服務外包業(yè)，符合科學發(fā)展的要求，有利于我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。”她舉例說，去年全國8000家服務外包企業(yè)吸納新增大學生就業(yè)50萬人，占全國吸納新增大學生就業(yè)的12%。
要吃服務外包這塊大蛋糕并不容易
但是吃這塊大蛋糕并不容易。馬秀紅說，服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對不發(fā)達經(jīng)濟體只有走工業(yè)化道路方可實現(xiàn)現(xiàn)代化的傳統(tǒng)發(fā)展理念提出挑戰(zhàn)”。在全球范圍內，積極承接國際服務外包，大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為越來越多發(fā)展中國家參與國際競爭、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略之路。
為此，今年上半年國務院先后出臺了《關于進一步做好利用外資工作的若干意見》和《關于鼓勵服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復函》，對大力引進外資發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)提出指導意見。
馬秀紅認為，除了各級政府大力支持服務外包產(chǎn)業(yè)外，中國政治穩(wěn)定、國民經(jīng)濟保持又好又快發(fā)展也是發(fā)展服務外包的優(yōu)勢。在此基礎上，擁有優(yōu)良的交通、通訊基礎設施和明顯的人才資源優(yōu)勢，則讓江蘇、南京等東部發(fā)達省市發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢巨大。
