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上海兩大攻堅課題:研發設計與服務外包

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 目前,上海已確定要加快經濟結構調整,加快形成服務經濟為主的產業結構,其中著重提出要發展現代服務業、高端服務業。那么,發展現代服務業又要從何處著手?

  國務院發展研究中心產業研究部部長馮飛的觀點是,除金融服務業外,還應重點抓兩個方面:一是設計和研發,即服務于制造業的設計和研發,建設設計之都和研發之都、工業設計之都、服裝設計之都;第二,服務外包。

  馮飛指出,全球的服務外包有IPO(信息技術外包)和BPO(業務流程外包)兩種,現在出現了服務業外包多元化的趨勢。原來,印度班加羅爾是亞洲的外包中心,愛爾蘭是歐洲的中心,墨西哥是北美的中心,現在還出現了中國、俄羅斯、菲律賓這些新興的外包中心,但對中國來講,還沒有一個地方把服務外包積聚起來,產生國際影響。”

  馮飛同時列舉了上海發展現代服務業的三大優勢:

  一是周邊制造業發達。馮飛強調,制造業與服務業不是對立關系,而是相互支撐、相互協調發展的關系,我們現在制造業中出現的問題,看上去是制造業的問題,但實質是生產性服務業太欠缺。”

  二是上海作為國際大都市,具有要素積聚的條件和能力,特別是在人才要素方面。

  三是上海整體具有開放優勢。

  作為獨立經濟學家的謝國忠也指出,相對于其他城市,上海在一些大項目上已不具備成本優勢,應該利用現有的人才優勢,發展有人才優勢的行業。

  他也特別提到了作為IC硬件基礎的IC設計行業,稱這一行業在中國臺灣很發達,但在大陸不發達,而在外面做IC設計大部分是上海人、江浙人,上海應該利用比較優勢,吸引他們回上海。

  他說,上海的服務業發展很好,很多行業在上海已經扎根、生根開花,像律師事務所、會計師事務所,都在上海扎下根了,這是非常好的一個兆頭,(現在)上海應該想辦法,去全世界搜羅一些人才,支持他們回上海創業。”

  針對長三角空間有限的現實情況,南京大學黨委書記洪銀興還提出了創新經濟(310358,基金吧)、開放性經濟的概念,提倡通過產業淘汰或轉移騰出空間發展新興產業,將制造業外包轉移出去,同時提高引進外資的層次,鼓勵外資企業在中國本土的研發,特別是要把他的高端環節、研發環節引入,利用國際資源提升創新能力。

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