北京版圖上，平谷、懷柔、密云、延慶、門頭溝的山區(qū)和淺山區(qū)，恰似一道天然的綠色屏障圍護著京城。北京城市總體規(guī)劃中，這道“綠鏈”被定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。

占全市總面積53.30%的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，是北京的生態(tài)屏障和水源保護地。同時，也是環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)基地，是保證北京可持續(xù)發(fā)展的支撐區(qū)域。

近年來，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，帶來良好發(fā)展機遇，吸引了大量技術(shù)、資金、人才，形成了以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)友好型新興產(chǎn)業(yè)集群。

在“發(fā)展當(dāng)先”的指導(dǎo)思想下，各區(qū)縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正在努力建設(shè)富裕的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。

新興產(chǎn)業(yè)崛起 創(chuàng)造發(fā)展契機

“喂，你好！中國聯(lián)通客戶服務(wù)熱線，需要什么幫助？”密云縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦公區(qū)的一間寫字樓內(nèi)，接線員憑借一臺電腦和一部電話，就可以為全國各地任何一個角落打來的咨詢電話服務(wù)。

這是密云北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地先期投入運營的一家呼叫外包服務(wù)企業(yè)，所謂呼叫中心，就是一個以通訊網(wǎng)絡(luò)為依托，以計算機、電話集成技術(shù)為支撐的新型信息服務(wù)系統(tǒng)。

密云守著北京重要的水源地——密云水庫，經(jīng)濟發(fā)展受到多方面的限制，缺乏產(chǎn)業(yè)有力支撐，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人員就業(yè)等問題日漸突出。

尋找新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展支撐，成為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)可持續(xù)發(fā)展的決定因素。

呼叫產(chǎn)業(yè)不耗費原材料、不排污，完全符合密云作為本市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的要求，而呼叫企業(yè)需要一定數(shù)量的座席接線員和相應(yīng)崗位，則可為密云增加就業(yè)機會。

2008年1月，北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地被確定為北京市2008年重點項目，市財政撥付近億元資金用于支持呼叫中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。總體規(guī)劃占地3平方公里的北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地，到2015年將達到4萬座席規(guī)模，成為國內(nèi)呼叫中心的產(chǎn)業(yè)聚集地和虛擬呼叫中心平臺。明年，呼叫基地規(guī)模將達1萬個座席，直接為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位3.5萬個。

近年來，本市加大對生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的建設(shè)投入，加強生態(tài)環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)力度，鼓勵發(fā)展生態(tài)旅游，吸引教育培訓(xùn)、醫(yī)療康體、影視、文化創(chuàng)意、科研等產(chǎn)業(yè)要素進入這一區(qū)域。

去年4月24日，中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會與延慶縣人民政府簽訂了共建“八達嶺新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”框架協(xié)議，在全市率先提出了發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)基地。中關(guān)村的政策優(yōu)勢到手，延慶新能源產(chǎn)業(yè)進入了規(guī)?；l(fā)展階段。

位于康莊的官廳風(fēng)力發(fā)電場，43臺機組已經(jīng)組裝完畢并開始發(fā)電，每年向北京提供一億度綠電；位于八達嶺長城腳下的太陽能塔式熱發(fā)電實驗電站內(nèi)，已安裝完畢的5面定日鏡，正在進行聚光跟蹤實驗，這座投資1億元、亞洲首座兆瓦級太陽能塔式熱發(fā)電應(yīng)用項目到2010年建成并網(wǎng)后，年發(fā)電量將達270萬度；松山腳下的德青源沼氣發(fā)電場建成并具備發(fā)電能力；大唐電力公司風(fēng)力發(fā)電項目、天威英利公司光伏熱發(fā)電項目已經(jīng)簽約。