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從20世紀90年代末開始,假冒和盜版商品在世界各地蔓延擴散的現(xiàn)象引起發(fā)達國家高度重視,這些商品包括日本的家電、摩托車、日用品、美國的軟件和好萊塢電影以及歐洲知名品牌的產(chǎn)品。2004年,世界海關(guān)組織和國際刑警組織共同舉辦了第一屆消滅假冒和盜版商品會議。2006年,以美國和日本的一次談判為契機,開始了《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的談判議程。

在歷經(jīng)11輪國際談判以及先后公布24份會議報告后,2010年12月3日,歐盟27國、美國、日本、韓國和新加坡等近40個國家參與制訂的《反假冒貿(mào)易協(xié)議》(ACTA)最終文本終獲歐盟委員會通過。《反假冒貿(mào)易協(xié)定》是一個以保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊仿冒、盜版等侵權(quán)活動為宗旨的政府間協(xié)議。不過,該協(xié)議自誕生起就引發(fā)了廣泛爭論。以美國、瑞士等為代表的發(fā)達國家主張,制訂保護所有知識產(chǎn)權(quán)的標準,并且必須將該標準納入爭端解決機制。以印度、巴西、埃及、阿根廷和南斯拉夫為代表的發(fā)展中國家認為,保護知識產(chǎn)權(quán)是世界知識產(chǎn)權(quán)組織的任務(wù),應(yīng)當(dāng)把制止假冒商品貿(mào)易與廣泛的知識產(chǎn)權(quán)保護區(qū)別開來。

他們擔(dān)心,引入跨領(lǐng)域的報復(fù)機制會構(gòu)成對合法貿(mào)易的障礙;強化知識產(chǎn)權(quán)保護會助長跨國公司的壟斷,特別是形成對藥品和食品價格的控制,對公眾福利產(chǎn)生不利影響。2012年1月底,反對《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的示威活動自波蘭發(fā)端,迅速席卷整個歐洲。在抗議聲中,包括波蘭在內(nèi)的多國政府決定暫停《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的批準或者簽署程序。

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反假冒和盜版商品問題