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《保護文學藝術作品伯爾尼公約》

(一)法律狀態

《保護文學藝術作品伯爾尼公約》(Berne Convention for the Protection of Lit-erary and Artistic Works)于1886年9月9日通過，1887年12月5日生效。

《伯爾尼公約》經歷了多次修訂，截至2008年7月14日，共有164個成員國，組成伯爾尼聯盟。我國全國人大常委會1992年7月1日通過《關于我國加入〈伯爾尼保護文學和藝術作品公約〉的決定》。同時聲明，我國享有公約附件第2條和第3條的權利。自1992年10月15日起，《伯爾尼公約》1979年巴黎修訂文本在我國大陸地區生效，1997年7月1日起在香港特別行政區生效，1999年12月20日起原葡萄牙對《伯爾尼公約》適用于澳門特別行政區而產生的國際權利和義務終止。

(二)公約背景

版權的國際保護起源于大約19世紀中葉雙邊條約。例如，意大利于1843年分別與奧地利和法國簽訂了雙邊保護協定，法國也于19世紀中葉分別與英國、比利時等20多個國家簽訂了雙邊保護協定。據統計，到1886年《伯爾尼公約》締結之前，這種雙邊協定在歐洲已達30多個。①這些條約相互承認版權，但是，它們既不全面又不統一。

正是在這種背景之下，《伯爾尼公約》得以產生。《伯爾尼公約》的形成有助于國際間經濟文化日益頻繁交往的直接需要，也滿足國際保護版權的需要，即在作者本國以外的國家和地區也能獲得版權保護。

(三)公約的基本原則

1.國民待遇原則

國民待遇原則是《伯爾尼公約》的基本原則。它是指在保護版權方面，各成員國給予其他成員國國民的待遇不得低于給予其本國國民的待遇。同時，任何成員所提供的保護都不能低于公約規定的最低要求。

2.自動與獨立保護原則

《伯爾尼公約》第5條第2款規定了自動與獨立保護原則，即享有和行使公約下的權利不需要履行任何手續，也不論作品起源國是否存在保護。除公約條款外，保護的程度以及為保護作者權利而向其提供的補救方法完全由被要求給以保護的國家的法律規定。獨立保護包含兩方面的含義:一是盡管某一作品在其起源國，由于沒有按規定履行手續而未能獲得著作權保護，但該作品仍可以在其他成員國獲得保護;二是權利的保護范圍以及救濟方法完全由各成員國自行確定。這一原則尤其體現在那些公約規定由各成員國國內法加以規定的內容，如保護期限、實用藝術品的保護等。

(四)公約內容

1.公約保護“文學和藝術作品”

“文學和藝術作品”包括文學、科學和藝術領域內的一切成果，不論其表現形式或方式如何，諸如書籍、小冊子和其他文字作品;講課、演講、講道和其他同類性質作品;戲劇或音樂戲劇作品;舞蹈藝術作品和啞劇;配詞或未配詞的樂曲;電影作品和以類似攝制電影的方法表現的作品;圖畫、油畫、建筑、雕塑、雕刻和版畫作品;攝影作品和以類似攝影方法表現的作品;實用藝術作品;與地理、地形、建筑或科學有關的插圖、地圖、設計圖、草圖和立體作品。

同時，公約規定對演繹作品(因翻譯、改編等產生的作品)應受到與原作同等的保護;對于文學或藝術作品的匯編，諸如百科全書和選集，凡由于對材料的選擇和編排而構成智力創作的，應得到相應的、但不損害匯編內每一作品的著作權的保護。

公約還規定成員國可以自由地對其他類型作品給予保護。例如，法國保護季節性服飾工業制品，美國《版權法》把錄音作品也當做版權作品保護。

公約把下列作品的保護交由成員國的國內法加以規定:未以某種物質載體固定的作品;立法、行政、司法性質的官方文件以及這些文件的正式譯本;實用藝術作品以及工業品外觀設計;政治演說和法庭辯論等。此外，公約明確規定，不保護日常新聞或純屬于報刊消息性質的社會新聞。

2.著作權的內容

《伯爾尼公約》規定的著作權包括精神權利與財產權利兩部分。

《伯爾尼公約》第6條之二規定作者的精神權利不受其財產權利的影響，甚至在財產權利轉讓之后，作者仍保有要求標明其作品作者身份的權利(署名權)，并有權反對對其作品的任何有損其聲譽的歪曲、割裂或其他更改，或其他損害行為(保護作品完整權)。

《伯爾尼公約》在實質性條款中規定作者對其作品享有著作財產權(eco-nomic rights):翻譯權、復制權、公開表演權、廣播權、公開朗誦權、改編權、音樂作品的錄制權和制片權。

有關保護著作權的救濟方法，公約并未規定，應該依照被請求保護國的國內法確定。

3.保護期限

公約第6條之二規定，人身權的保護期限，應至少保護到作者死后其經濟權利期滿為止，并由被請求給予保護的國家法律所授權的人或機構行使之。但在批準或加入1971年公約文本時，法律不保護作者死后人身權的國家，可以規定對人身權中某些權利在作者死后不予保護。

公約第7條規定，財產權的保護期，為作者有生之年及其死后50年。這是對所有成員國具有約束力的最短保護期。現在歐盟各國和美國的國內法都對一般文學藝術作品的保護期限延長到作者終生，加上死后70年。

此外，公約對一些特定作品作出了特別規定:

(1)電影作品的最低保護期限:經過作者同意自作品公映后50年期滿;如果作品攝制完成后50年內未公映，則最低保護期為作品攝制完成后50年期滿。這一條是1967年斯德哥爾摩修訂會議上訂入公約的。

(2)未署名作品或署筆名的作品的最低保護期限:對一般不署名或者署筆名的作品，其保護期為自其合法向公眾發表之日起50年內;如果根據其筆名或確定其作者身份時，其保護期為作者終生加上死后50年;如果不署名或者署筆名的作者在保護期內公開其身份，保護期也應為作者終生加上死后50年;如果有充分理由可以假定不署名或者署筆名作品的作者已死去50年，則公約成員國即沒有義務再予以保護。

(3)攝影作品和實用美術作品的最低保護期限:作品完成之后25年。

(4)合作作品的最低保護期限:最后去世的作者有生之年加死后50年。

4.權利限制

《伯爾尼公約》規定了相關的權利限制內容，這些內容包括:

為新聞報道的目的，在一定條件下，成員國法律可以允許報刊登載、廣播或向公眾傳播公開發表的講課、演說或其他同類性質的作品。

成員國法律可以允許在某些特殊情況下復制作品，只要這種復制不損害作品的正常使用，不侵害作者的合法利益。

可以引用一部合法公之于眾的作品，包括以報刊提要形式引用報紙期刊的文章，只要符合合理使用，在為達到目的的正當需要范圍內，就屬合法。成員國法律以及成員國之間現有或將要簽訂的特別協定的規定，可以合法地通過出版物、無線電廣播或錄音錄像使用文學藝術作品作為教學的解說的權利，只要是在為達到目的的正當需要范圍內使用，并符合合理使用。但是引用和使用應說明出處，如原出處有作者姓名，也應同時說明。

各成員國的法律可以允許通過報刊、廣播或對公眾有線傳播，復制發表在報紙、期刊上的討論經濟、政治或宗教的時事性文章，或具有同樣性質的已經廣播的作品，除對這種復制、廣播或有線傳播聲明保留權利外。但是，均應明確說明出處。

成員國的法律規定可以允許在為報道目的正當需要范圍內，在用攝影或電影手段，或通過廣播或對公眾有線傳播報道時事新聞時，在一定的條件下，復制和公開在事件過程中看到或聽到的文學藝術作品。

成員國可以對廣播權和向公眾傳播權予以限制。但是在任何情況下，這些限制條件均不應有損于作者的精神權利，也不應有損于作者獲得合理報酬的權利，該報酬在沒有協定情況下應由主管當局規定。

成員國可就其本國情況對音樂作品進行錄音的專有權利規定予以限制和保留。

如果成員國的法律承認參加電影作品制作的作者應屬于版權所有者，除非有相反或特別的規定，這些作者不能反對對電影作品的復制、發行、公開表演、演奏、向公眾有線傳播、廣播、公開傳播、配制字幕和配音。

如果本同盟任何成員國的主管當局認為有必要對于任何作品或制品的發行、演出、展出，通過法律或條例行使許可、監督或禁止的權力，公約絕對不應妨礙各成員國政府的這種權力。

另外，巴黎文本附件所規定的非專有、不可轉讓的翻譯強制許可證和復制強制許可證也是對著作權的限制。這是公約巴黎文本對發展中國家的優惠待遇。我國目前也為發展中國家，并且我國在加入《伯爾尼公約》時，特別聲明我國享有公約附件第2條和第3條的權利。

標簽：江蘇阜陽雙鴨山衡陽臨沂桂林鷹潭澳門

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《保護文學藝術作品伯爾尼公約》