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地理標志的國際保護

最早對地理標志加以保護的是1883年締結的《巴黎公約》，該公約第2條將地理標志列為工業(yè)產(chǎn)權的保護對象，并明文規(guī)定各成員國對非法標有虛假地理標志的商品應采取公約第9條所規(guī)定的制裁措施，即當非法標有地理標志的商品進入本國而侵犯本國受保護的地理標志時，該成員國有權予以扣押。

1891年締結的《制止商品來源的虛假或欺騙性標志協(xié)定》是《巴黎公約》的一個特別協(xié)定，對成員國之間制止虛假貨源標記作了具體規(guī)定。該協(xié)定要求，成員國應依據(jù)國內法對標示虛假標志或欺騙性標志的商品，禁止其進口或者在進口時予以扣押，或采取其他制裁措施。

1958年締結的《保護原產(chǎn)地名稱及其國際注冊協(xié)定》首次概括了原產(chǎn)地和原屬國的定義，還規(guī)定了建立地理標志的國際注冊制度。協(xié)定規(guī)定，原產(chǎn)地名稱需要受到國際保護的，由該產(chǎn)地所屬成員國的工業(yè)產(chǎn)權主管部門，向世界知識產(chǎn)權組織國際局申請國際注冊，并說明產(chǎn)地的地理名稱、使用該原產(chǎn)地的商品項目以及該原產(chǎn)地產(chǎn)品的使用人。獲準國際注冊后，各成員國(在規(guī)定期限內聲明不保護該原產(chǎn)地名稱的除外)都應保護該原產(chǎn)地名稱，禁止本國的任何產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)銷者不經(jīng)許可而使用該原產(chǎn)地名稱。

20世紀60年代通過的《發(fā)展中國家原產(chǎn)地名稱和產(chǎn)地標記示范法》，為廣大發(fā)展中國家保護地理標志提供了一個立法范本，詳細規(guī)定了原產(chǎn)地標記予以保護的條件以及違法使用的責任等。

1994年4月15日簽署的TRIPs協(xié)議第22條第1 ～ 4款，把地理標志與商標、專利、版權并列，作為一項獨立的知識產(chǎn)權加以保護。該協(xié)議是迄今為止保護地理標志最新、最全面的國際條約，對地理標志作了如下專門規(guī)定:

1.地理標志的禁止使用行為

(1)以任何方式在商品的稱謂、表達上明示或暗示該商品來源于并非其真實來源地，并足以造成誤認的。(2)按《巴黎公約》規(guī)定，構成不正當競爭的。《巴黎公約》第10條第2款規(guī)定，成員應特別禁止下列情況:采取任何手段對競爭對方的企業(yè)、產(chǎn)品或工商業(yè)活動造成混亂的一切行為;在經(jīng)營商業(yè)中利用謊言損害競爭對手的企業(yè)、商品或工業(yè)活動的信譽的;在經(jīng)營商業(yè)中使用會使公眾對商品的性質、制造方法、特點、適用目的或數(shù)量發(fā)生混亂的表示或說法。(3)如一商標包含的或構成該商標的地理標識中所標明的領土并非貨物的來源地，且如果在該成員中在此類貨物的商標中使用該標識會使公眾對其真實原產(chǎn)地產(chǎn)生誤解，則該成員在其立法允許的情況下可依職權或在一利害關系方的請求下，拒絕該商標注冊或宣布注冊無效。(4)某一標志雖真實指明商品的來源地，但仍誤導公眾，使公眾以為該商品來源于另一區(qū)域的行為。

2.葡萄酒與白酒的地理標志保護

考慮到酒類的品質往往與釀造此類酒的地域的水質、土壤、氣候等地理環(huán)境、自然因素以及釀酒技術有很大關系，因此，鑒于酒類商品地理標志保護的重要性以及一些酒類盛產(chǎn)國的強烈要求，TRIPs協(xié)議將其單獨列出，著重加強保護。相關規(guī)定有:(1)禁止用地理標志表示并非來源于標志所指地方的酒。而且比一般地理標志保護更進一步的是，即使有關的地理標志表明了真實的原產(chǎn)地，或者以翻譯的方式使用諸如“式”、“型”、“類”、“仿”或其他類似的詞語一起使用的，也屬禁止之列。如一個非法國“香檳”地區(qū)的生產(chǎn)者在其所生產(chǎn)的帶氣葡萄酒上使用諸如“香檳”、“香檳型”或“仿香檳”等詞語均屬侵犯地理標志權。由此可以看出，對于葡萄酒和白酒的地理標志的保護要比一般的地理標志更強、范圍更廣。(2)在葡萄酒或白酒的商標中包含并非其真實來源地的地理標志或者其商標由此種地理標志組成，成員國應依職權或利害關系人的請求，駁回或撤銷該商標的注冊。比一般地理標志保護更進一步的是，此條款并沒有要求有關的地理標志具有一般保護規(guī)則所要求的“使公眾對其真實原產(chǎn)地產(chǎn)生誤解”的要件。(3)在出現(xiàn)多個葡萄酒的地理標識同名的情況時，如均屬合法使用，則應對每一種標識予以保護。每一成員應確定相互區(qū)分所涉同名標志的可行條件，同時考慮保證公平對待有關生產(chǎn)者且使消費者不致產(chǎn)生誤解的需要。應注意的是，該條規(guī)定僅適用于葡萄酒，而不適用于白酒。

3.地理標志保護的例外

TRIPs協(xié)議還規(guī)定了地理標志保護的一些例外情形:(1)在先使用或善意使用的例外。所謂在先使用，是指在1994年4月15日之前已經(jīng)使用了某一成員方的地理標志，并且連續(xù)使用在10年以上。所謂善意使用是指并非出于排斥或對抗另一成員方與自己有競爭關系的企業(yè)而故意誤導消費者對不同企業(yè)的商品來源發(fā)生混淆的主觀企圖，在1994年4月15日之前已經(jīng)使用了某個成員方的地理標志。上述例外僅適用于葡萄酒和白酒類商品及服務上的地理標志，即某一成員方的經(jīng)營者在葡萄酒和白酒商品及服務上使用另一成員方在相同的商品及服務上的標志，只要符合善意使用或在先使用中的任何一個條件，便可繼續(xù)使用。(2)善意注冊或善意申請注冊的例外。TRIPs在第六部分中針對發(fā)達成員、發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員的實際情況，允許在協(xié)議生效后給予一個遲延實施TRIPs的過渡期，過渡期的長短根據(jù)各類成員的不同情況4 ～ 10年不等。在適用上述過渡期之前或某個地理標志的來源方開始保護該地理標志之前，如果某個與該地理標志相同或相似的商標已經(jīng)獲得注冊或在那些采用使用原則的國家已經(jīng)通過善意使用獲得商標權的，以及在上述期限前已經(jīng)善意申請注冊的，TRIPs有關地理標志的措施之實施不應損害相關商標權人的利益或效力，或損害該商標的使用權。(3)通常用語的例外。通常用語是存在于一個國家或地區(qū)公眾中的用語，如果僅因它與在某一成員方受到保護的地理標志的偶合便禁止公眾使用，顯失公正，所以TRIPs并不要求成員方對這種情況適用關于地理標志保護的規(guī)定。(4)關于不利使用的例外。一成員可規(guī)定，根據(jù)TRIPs第二部分第3節(jié)①提出的關于一商標的使用或注冊的任何請求必須在對該受保護標識的不利使用已在該成員中廣為人知后5年內提出，或如果商標在其注冊之日前已公布，而且該日期早于上述不利使用在該成員中廣為人知的日期，則該請求必須在該商標在該成員中注冊之日起5年內提出，條件是該地理標識未被惡意使用或注冊。(5)名稱權的例外。名稱權屬于一種在先權，是指人們有權在商業(yè)活動中使用自己的名稱，即使他與某個受保護的地理標志相沖突，仍可以繼續(xù)使用，除非該名稱是以誤導公眾方式使用的。(6)來源地不保護或已停用的例外。地理標志的特征之一是該地理標志必須是現(xiàn)實存在的，若成員國國內已經(jīng)不予保護，再對其進行保護顯得既不必要也不合理。

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