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強化知識產權保護激發社會創新活力

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。近年來，我國知識產權保護力度進一步加強，也進一步受到社會各界關注。在今年的地方兩會上，知識產權保護仍是“熱詞”。因城施策，代表委員們從當地發展的實際需求出發，紛紛就相關問題履職建言，匯聚成知識產權保護的“好聲音”。

　　優化體制機制完善保護體系

　　“隨著經濟全球化的深入發展，知識產權制度已成為國際貿易體系的重要支柱，深刻影響著國際經濟格局和產業競爭態勢。完善知識產權保護體系，是推動海南自貿港高質量發展的必然選擇。”臺灣民主自治同盟海南省委員會在省政協七屆四次會議上提出，完善海南自貿港知識產權保護體系，加大知識產權保護力度。建議提出，要加快建立多元、便捷、國際化的知識產權糾紛解決機制。加強政府引導，建設重點產業知識產權快速維權援助機構；推動海南國際仲裁院與國外知識產權仲裁機構開展合作；大力推進獨立第三方調解機制建設，支持行業協會、商會及商事糾紛專業調解機構參與商事糾紛調解。

　　聚焦知識產權保護，江蘇省工商業聯合會認為，盡管江蘇省知識產權保護工作一直走在全國前列，但距離打造知識產權保護高地，仍然存在專業的知識產權服務隊伍還不健全、對知識產權主體認知的正確引導還不夠、應對知識產權強保護時代的準備還不夠充分等問題。為此，江蘇省工商聯通過提交《關于以扎實舉措加強知識產權保護的建議》的提案，建議設立市、區、園區、街道知識產權維權援助中心，解答企業及相關主體的日常知識產權問題；針對企業現狀制定知識產權規劃，指導企業在被侵權或者被控侵權時迅速應對。加大知識產權保護宣傳，幫助工業園區內企業提高知識產權意識，輔導科技型企業開展知識產權規劃和布局；引導知識產權中介服務機構加強誠信管理，不斷提高服務能力和服務水平。

　　近年來，我國布局建設了一批知識產權保護中心，通過集快速授權、快速確權、快速維權為一體的協調聯動方式，切實解決知識產權維權舉證難、周期長、成本高等問題，為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權渠道。圍繞知識產權保護中心建設，上海市人大代表、上海專利商標事務所有限公司副總經理范征表示，上海浦東要努力成為更高水平改革開放的開路先鋒，就必須在上海打造國際知識產權保護高地的過程中更好地發揮引領和示范作用。但受限于中國（浦東）知識產權保護中心的規模，目前該中心在服務的重點領域以及企業數量方面還不能完全滿足浦東創新主體的需求，因此建議要對中國（浦東）知識產權保護中心進行擴容提質，進一步提升其知識產權保護服務能級。

　　同樣關心知識產權保護中心建設的還有廣東省人大代表、中山市經濟研究院院長梁士倫，在今年的廣東省兩會上，他帶來了一份《關于在中山設立智能家居領域國家級知識產權保護中心的建議》。他表示，在中山設立智能家居領域國家級知識產權保護中心，既有利于推動中山打造智能家居產業集群，又能夠更好地促進灣區優勢產業健康發展，提升國際競爭力。他建議廣東省委編辦支持在中山設立智能家居領域國家級知識產權保護中心，并協調解決機構級別和人員編制；省市場監督管理局（知識產權局）支持中山設立智能家居領域國家級知識產權保護中心并給予業務指導。如能夠設立這一保護中心，建議加快選址籌建工作，盡快為企業提供專利快速確權、快速維權、快速協調、專利導航等服務，從而更好地參與國家、省知識產權局相關重大項目和重點工作。

　　聚焦具體領域形成保護抓手

　　在地方兩會上，很多代表委員結合自身所在領域的實際問題，為知識產權保護提出了更加有針對性的意見建議。

　　北京市政協委員、中國工藝美術協會副會長李節表示，文創產品一般是通過提交外觀設計專利獲得知識產權保護，每年專利維護成本較高。新產品問世后，不法企業仿冒門檻和生產成本極低，文創產品市場“劣幣驅逐良幣”侵權行為屢見不鮮。他建議，北京在建設國際科技創新中心的過程中，要大力營造“尊重知識產權、尊重原創”的社會文化生態，打造知識產權保護樣板城市。根據北京實際，制定和完善首都知識產權保護地方性法規和相關制度。同時要進一步強化市場監管體系和市場誠信體系建設，加大對知識產權違法行為的懲戒力度，實施“將知識產權違法者加入市場準入黑名單”制度，以高昂的違法成本嚴厲打擊違法和犯罪行為。

　　商標代表著產品的聲譽，和企業的市場競爭力密切相關。對于商標權的保護，貴州省政協委員、貴州省浙江總商會會長許國青建議，對于商標惡意注冊應出臺相關政策，及時回應權利人對商標惡意注冊舉報。針對商標的惡意囤積，應合理設置“撤三”程序，并加強審查，有效杜絕資源不被有效利用的情形。同時，在平衡商標權與字號權的權利沖突方面，建議對權利做出明確的界定，對容易產生爭議的法律條款，作出更為詳細、明確的規定。

　　對于互聯網知識產權保護，廣東省人大代表、東莞市糖酒集團美宜佳便利店有限公司總經理張國衡在廣東省十三屆人大四次會議東莞市代表團的分組審議時表示，當前，網絡知識產權侵權等新的侵權形式不斷出現，而法律法規上存在盲區，立法執法也需要不斷完善。他建議，以民法典施行為契機，加強知識產權嚴格執法、綜合執法、聯合執法；建議廣東研究網絡知識產權侵權的保護機制，針對各類新出現的侵權形式完善法律法規；規范網絡服務提供者、電子商務平臺經營者的法律責任，明確網絡知識產權侵權行為發生后，當事人、平臺服務者、平臺經營者的權責關系。

　　知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化，關系高質量發展，關系人民生活幸福，關系國家對外開放大局，關系國家安全。地方兩會上的代表委員們述民意、傳民聲，為加強知識產權保護出謀劃策，這也讓我們對我國知識產權保護體系建設、營商環境的持續優化充滿期待。

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強化知識產權保護 激發社會創新活力

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