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農產品、食品地理標志和原產地名稱的保護

保護范圍:農產品、食品地理標志和原產地名稱的保護具體規定在歐洲理事會第51006號條例中。510/06號條例第一條規定了哪些產品可以受到本條例保護。本規定適用于保護農產品原產地名稱和農產品地理標志,這些產品用于人類消費,具體列在附件一和附件二。但是本條例不適用于葡萄酒和烈性酒行業的產品,除了葡萄酒酒醋。根據510/06號條例附件一,食品主要包括:啤酒,天然樹膠和樹脂,面食、面包和糕餅等烘焙食品、芥末醬;根據510/06號條例附件二,食品主要包括:干草、香油精、軟木、胭脂紅、花卉和裝飾植物、羊毛、柳條制品。

保護方式:在歐盟,受保護的地理標志保護分為兩種類型,根據510/06號條例第二條規定,地理保護分為地理標志保護和原產地名稱保護。地理標志(PGI, Protected Geographical indication)和原產地名稱(PDO, ProtectedDesignation of origin)其中一個名稱一旦獲得保護,使用該名稱的產品就必須符合注冊說明書的規定,符合說明書規定的人享有在特定產品上使用該名稱的獨占權利。根據該條例,原產地名稱(PDO)是用來指稱農產品或食品的地區名稱、確定的地方名稱或者在特殊情況下一個國家的名稱,而這種農產品或食品來源于該地理區域,并且其質量或特征在本質上或全部歸因于這一地理來源,包括自然因素和人文因素,其生產、改造和制作也在該地理區域進行。地理標志(PGⅠ)也是用來指稱農產品或食品的地區名稱、確定的地方名稱或者在特殊情況下一個國家的名稱,而這種農產品或食品來源于該地理區域,并且它的一種質量、聲譽或某種其他的特點可以歸因于這一地理來源,其生產和/或加工和/或配制也在該地理區域進行,PGI產品只要有三個階段中的一個階段是在該地區進行,就算符合條件。從這兩個定義可以看出,PGI的嚴格程度略低于PDO,這就使得PGI產品與其原產地之間的聯系存在著較大的靈活性。與地理標志相比,原產地名稱要求該產品的質量或特征與該地理來源有更緊密的聯系。

二者主要區別在于:首先,PGI的注冊名稱必須是地理名稱,但PDO既可以是地理名稱,也可以是傳統的非地理名稱;其次,PGI的原材料可以來自于該地理區域,也可以來自于該地理位置之外,但其制造地必須在該地理區域內,而PDO生產、加工、原料準備3個環節都必須在受保護的地理區域內,PGⅠ只需其中的一個環節;最后,如果由于產地原料供給受限、生產原料的特征依然存有相關的措施來確保原料的品質與地理區域內原料一致,那么只要來自受理區域內的原料用量大于來自加工區域內原料的用量,其產品依然可以受到保護。地理標志的范圍大于原產地名稱,第510/06號規則之所以同時規定幾種類型,并非為區分概念,主要是考慮到各成員國在實務上的不同作法,因為法國和德國在這個問題上都不肯放棄各自立場的緣故。2歐盟還宣布了地理標志(PGI)標簽和原產地名稱(PDO)標簽,兩種標簽除了標注的名稱不一樣,樣色,圖案、大小、形狀都是一樣的。可見,在歐盟地理標志(PGI)和原產地名稱(PDO)雖有區分,但是并不顯著。事實上,歐盟各國傳統意義上只有原產地名稱,地理標志的引入是一種戰略性考慮,因為世界各國尤其是新興國家,更多是采用地理標志概念。兩個概念的使用容易造成混淆,為交流和貿易帶來不便。實際上歐盟的原產地名稱和《 TRIPS協議》中的地理標志概念是近似的,而世界上很多國家直接引用了《 TRIPS協議》的地理標志概念。我國也曾使用過原產地名稱,但是自從加入WTO后,就基本統一為地理標志了。

標簽：丹東廣安佛山海東江蘇常州寧德舟山

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