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培育和完善外貿(mào)知識產(chǎn)權交易市場

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(一)建立規(guī)范的技術市場管理機制

在科技成果商品化過程中的知識產(chǎn)權交易,通常是在技術市場中進行的。技術市場的行政管理是指政府管理機構通過制定各種技術商品交易的政策、法律、條例和規(guī)定作為市場規(guī)范,對技術市場經(jīng)營活動進行計劃、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的活動。我國目前在技術商交易中大部分是使用權的交易活動,而所有權的交易不多。技術市場的經(jīng)營管理規(guī)范主要是針對一般意義上的科技成果交易,對于涉及知識產(chǎn)權交易的管理顯得比較弱。隨著工業(yè)產(chǎn)權保護的深化,技術市場如何管理產(chǎn)權交易便是一個重要課題。

第一,建立與中國專利文獻服務中心聯(lián)網(wǎng)的專利文獻檢索網(wǎng)絡。專利文獻既是技術資料又是法律文件,它比其他技術資料具有較大的權威性。在常設式和通訊式的技術市場應包含專利檢索內(nèi)容。

第二,應造就一支素質(zhì)較高的管理隊伍。由于知識產(chǎn)權交易涉及科技、經(jīng)濟和法律諸方面的復雜因素,技術市場管理人員必須具備較高的政策水平、嚴謹細致的工作作風、廣博的科學技術和社會科學知識,以及強烈的事業(yè)心和責任感。

第三,應加強對知識產(chǎn)權有關法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度。知識產(chǎn)權交易的雙方由于受各自的局限性的影響,對交易協(xié)議或合同的執(zhí)行有可能出現(xiàn)磨擦,因此只能通過法律途徑來調(diào)節(jié)各方利益沖突。

知識產(chǎn)權交易市場化是個漸進過程,只有當市場規(guī)范逐漸完善起來,才會有越來越多的買方和賣方進入市場交易,才會推動科技成果的商品化,促進科學技術盡快轉化為生產(chǎn)力。目前我國正逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體系,技術市場的發(fā)展也在加快。知識產(chǎn)權交易不僅是知識商品的交換,還涉及到資金的注入和知識生產(chǎn)者的流動。因此,知識產(chǎn)權交易的市場化必須考慮包括技術市場、咨詢市場、金融市場、人才市場在內(nèi)的這樣一個大市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)推進知識產(chǎn)權交易的市場化建設

知識產(chǎn)權交易市場化是個漸進過程,只有當市場規(guī)范逐漸完善起來,才會有越來越多的買方和賣方進入市場交易。目前我國社會主義市場經(jīng)濟體系和技術市場正處在發(fā)育階段。在這種背景下權交易的市場化進程,只能伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展,走與市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,不可能單兵突進。

目前,我國的知識產(chǎn)權交易一般在信息市場進行。除充分發(fā)揮信息市場的供求機制、價格機制和競爭機制外,還必須注意以下幾點:

1.建立知識產(chǎn)權交易的多媒體組織

對符合條件的國有、集體所有制的科研院所和高新技術企業(yè)可按外經(jīng)貿(mào)部[1999]發(fā)第595號文通知,實行自營進出口權登記制。鼓勵民營科技企業(yè)的技術和產(chǎn)品進入國際市場支持民營科技企業(yè)向高新技術企業(yè)發(fā)展。對年出口額達到外經(jīng)貿(mào)部門規(guī)定規(guī)劃的民營科技企業(yè),經(jīng)批準可享有進出口經(jīng)營權。

積極組織參加國際高新技術成果交易會、洽談會、展銷會。尤其要積極參加國家每年秋季在深圳舉辦的中國國際高新技術成果交易會和春秋兩季的廣交會。

2.建立知識產(chǎn)權的檢索——評價——推廣機制

在知識信息量呈指數(shù)增長的信息化時代,知識產(chǎn)權產(chǎn)品的消費者和經(jīng)營者面臨著如何迅速獲取對生產(chǎn)有用的有效信息的實際問題。因而如何應用信息高速公路來建立與國際互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的計算機檢索系統(tǒng)是十分必要的。這個系統(tǒng)不單純是信息檢索,更重要的是要具備評價功能。還需要強有力的推廣于段。除了某些對國民經(jīng)濟有重大影響的技術,如某些能源技術、生物工程技術等應由政府強制推廣外,大部分技術知識產(chǎn)權應由技術市場來組織實施推廣,目前,我國技術市場主要采取:科技信息交流會、技術交易會、通訊式技術網(wǎng)絡、技術開發(fā)中心、技術咨詢服務中心、技術成果拍賣會、技術難題招標會等形式。從實踐來看,目前我國大量科研成果未能普及應用,技術浪費現(xiàn)象十分嚴重。為了解決科技成果的應用問題,一方面要探討技術市場的具體組織形式和管理方式,另一方面也要從知識產(chǎn)權的轉讓和保護著手建立科技成果推廣機制,促進技術商品的流通。

(三)注重知識產(chǎn)杈轉讓尤其是來自跨國公司的交易策略

第一,當我們需要引進技術時,我們應首選真正擁有技術優(yōu)勢的跨國公司,尤其是大型跨國公司,改變目前主要從港臺澳的中小型公司引進技術的做法

第二,我國應重點吸引大型跨國公司來華直接投資,伴隨著它們的投資我們可以引進真正先進的技術。調(diào)整政策導向使跨國公司投資于技術密集型產(chǎn)業(yè)以促進我國產(chǎn)業(yè)結構的高級化;

第三,如跨國公司與我國企業(yè)合資經(jīng)營,首先應爭取對方以技術投資,其中技術應以軟件技術為主。謹防外國合資者將被淘汰的設備高價推銷給合資企業(yè),改變目前外方投資以設備居多的狀況;

第四,要注意引進技術的先進性、適用性、配套性,防止花髙價引進衰退技術和淘汰的技術;

第五,跨國公司采取內(nèi)部劃撥價格和對轉讓技術定價過高是普遍現(xiàn)象,我們應力爭運用公平定價原則,統(tǒng)一稅率,加強對合營企業(yè)的財務管理與監(jiān)督以及必要時進行國際協(xié)調(diào)等辦法加以約束;

第六,對于跨國公司在轉讓技術時提出某些限制性商業(yè)慣例時,我們不要一概予以拒絕,應具體分析,區(qū)別對待,在利大于弊時可予接受,但必須報有關審批機關批準

第七,當一個企業(yè)需要某方面的技術時,同樣可以采取建立跨國公司的方式,即與海外擁有該種技術的企業(yè)在當?shù)睾腺Y經(jīng)營,由海外企業(yè)以技術投資,從而達到引進技術的目的。不過這種策略要應用得當,尤其是合資伙伴的選擇至關重要

第八,當我國的企業(yè)在專利技術、商標、服務標志、專有技術、計算機軟件技術等方面擁有一定的所有權優(yōu)勢時,應考慮對外直接投資。如外部市場不完全,可在海外建立全資子公司,以獲得內(nèi)部化收益,實現(xiàn)利潤最大化。此時可合法地應用跨國公司內(nèi)部劃撥價格的策略,以使肥水不流外人田;

第九,我國企業(yè)可以技術或技術設備投資在海外建立合資企業(yè),以充分利用它們的價值,并適時地進入國際市場。當然要選擇成熟的工業(yè)化技術和真正具有區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū),并注意防范技術泄密;

第十,企業(yè)也可以采取許可證貿(mào)易、特許經(jīng)營、合作開發(fā)、咨詢服務等多種非股權式安排出口技術,但一定要注意保護好自己的知識產(chǎn)權。


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