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技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的概念

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1.標(biāo)準(zhǔn)的含義

這里所說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn),按我國(guó)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法條文釋義》的解釋,是指“對(duì)重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”

2.標(biāo)準(zhǔn)化的含義

指制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng),我國(guó)有關(guān)政府文件將其解釋為:在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)及管理等社會(huì)實(shí)踐中,對(duì)重復(fù)性實(shí)務(wù)和概念通過(guò)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和最佳效益的過(guò)程。

3.標(biāo)準(zhǔn)的分類

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的形成過(guò)程,標(biāo)準(zhǔn)可以分為法定標(biāo)準(zhǔn)與事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

(1)法定標(biāo)準(zhǔn)

由政府或政府主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的,包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等,像ISO、IEO以及區(qū)域化組織建立的有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)就屬于這類標(biāo)準(zhǔn)。

(2)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)市場(chǎng)過(guò)程產(chǎn)生的,往往是市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)制定的。它是單個(gè)或者少數(shù)具有壟斷地位的企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)。

(3)兩者的區(qū)別

兩者的區(qū)別在于形成因素不同:法定標(biāo)準(zhǔn)受外部各種力量的影響較大,并不取決于企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身的技術(shù)水平;事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)雖然與企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身的技術(shù)水平有很大關(guān)系,但關(guān)鍵還在于企業(yè)控制市場(chǎng)的能力、水平和規(guī)模。事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制力正是來(lái)自于對(duì)市場(chǎng)的無(wú)形控制——事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)形成后,不按照該標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品,企業(yè)將獲得極小的市場(chǎng)占有率甚至無(wú)法生存。

(4)兩者的聯(lián)系

法定標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)在一定的條件下可以相互轉(zhuǎn)化。

事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與非官方的私人性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化組織的產(chǎn)生直接相關(guān)。事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)首先是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),然后隨著企業(yè)的發(fā)展而成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),它也是隨著技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)品專業(yè)化分工的提高而出現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使不同企業(yè)之間的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)兼容具有重要意義,而產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)兼容離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。于是具有私人性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)逐漸承擔(dān)了產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其認(rèn)證工作。通常出現(xiàn)的模式是,行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)運(yùn)作能力的企業(yè)逐步形成了自己的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)行業(yè)組織向采用該標(biāo)準(zhǔn)的所有企業(yè)公開(kāi)。當(dāng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)采用該標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一定程度時(shí),該行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)也會(huì)逐漸接受這一標(biāo)準(zhǔn)。于是事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了,它可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)集團(tuán)的形式制定。在相當(dāng)多的情況下,事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的形成可以是基于企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟等形式而產(chǎn)生的。如市場(chǎng)上勢(shì)均力敵的同行企業(yè)為了共同壟斷市場(chǎng),以技術(shù)合作的形式組建技術(shù)聯(lián)盟、實(shí)行專利的交叉許可戰(zhàn)略,共同創(chuàng)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種形式也被稱為企業(yè)聯(lián)盟形式的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。還有一種基于廠商的特定產(chǎn)品深受消費(fèi)者歡迎,以致消費(fèi)者普遍不愿意接受其他廠商的同類產(chǎn)品這樣一種情況而自然形成的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)微軟公司的Windows操作系統(tǒng)就是典型的例子。

4.標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義,有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、有利于開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)和方便消費(fèi)者,是一種產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則。

無(wú)論是法定標(biāo)準(zhǔn)還是事實(shí)標(biāo)準(zhǔn),通常都具有以下特征:統(tǒng)一性、公開(kāi)性、便利性。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)和專利技術(shù)相結(jié)合時(shí),標(biāo)準(zhǔn)還將具有壟斷性的特點(diǎn)。 ·

5.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的含義

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容之一。按照1983年7月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的ISO第二號(hào)指南(第四版)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義,它是指“由有關(guān)各方根據(jù)科學(xué)技術(shù)成就和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同合作起草,一致或基本上同意的技術(shù)規(guī)范或其他公開(kāi)文件。其目的在于促進(jìn)最佳的公眾利益,并由標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)”。當(dāng)某種產(chǎn)品或技術(shù)的市場(chǎng)份額達(dá)到一定的程度,就為產(chǎn)品或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)一定的程序和形式予以認(rèn)可后,它就可以成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而在該行業(yè)內(nèi)被普及。

所以,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一種或者~系列具有一定強(qiáng)制性要求或指導(dǎo)性功能,內(nèi)容含有細(xì)節(jié)技術(shù)要求和有關(guān)技術(shù)方案的文件,其目的是讓相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到一定的安全要求或進(jìn)入市場(chǎng)的要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)是對(duì)一個(gè)或幾個(gè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須符合要求的條件。


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