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地理標志商標產品的保護管理辦法

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地理標志商標產品的保護管理辦法以完整的保護管理程序論,中國對地理標志商標的保護,應包括行政、經濟和司法。行政的管理主要是指各級人民政府應根據《地理標志商標產品保護規定》和相應的質量技術標準,制定本地區產品的管理辦法和實施細則。譬如,對云南普洱茶、安溪鐵觀音、武夷大紅袍、西湖龍井茶,云南、福建、浙江杭州的人民政府應該制定相應的管理辦法,并根據此辦法對生產廠家和市場進行整頓、規范。法律的辦法主要從知識產權保護的角度對相關的產品進行集體商標、證明商標的注冊,并在商標注冊后,簽訂集體商標或證明商標合同(協議),完善有關資料備案審查授權,并收取一定的檢測和監督的費用。據此,跟進的措施還有司法的保護措施即對假冒偽劣產品視情節輕重除行政處罰、經濟處罰外,嚴重的還要移送司法機關處理。目前,在中國看似管理辦法不少,部門也不少,管理很嚴,但三種處罰措施都不到位。沒有像歐美等西方國家那樣,動不動就保全證物,扣物扣人,扣上經濟犯罪,甚至間諜的帽子,興師動眾,如臨大敵。中國目前對商標權、專利權、著作權的保護,雖然有些法院的知識產權庭實行三審合一模式,但判刑的很少,采用民事協商和經濟罰款的方法較多。由于地理標志商標傳入中國的時間短,各級人民政府及其相關組織尚不完全明白這一專門的知識,對其經濟和社會價值認識不足,因此更談不上采取強有力的措施進行保護和管理,現在的情況是一切還在摸索階段。再者,地理標志商標產品往往涉及技術標準、專利、商標,多重知識產權問題,涉及多個地方眾多人的利益,所以很多地方政府都不愿深究。比如蘭州拉面,僅廣州的蘭州拉面館就有幾千上萬家,廣東省應有數萬家,如全國進行統計,其數量是驚人的,最近發現其使用的澎灰材料含有致癌的成分,極大地影響了蘭州拉面的信譽。據悉,在廣東的絕大部分的蘭州拉面館都不是甘肅人開的,而是青海人開的,這里就有地理標志商標的保護管理問題。首先,蘭州市人民政府是否申請了對蘭州拉面地理標志商標及其商標的保護,如果申請了,蘭州市人民政府及其相關組織是否進行了管理,是否進行了維權。這里面既涉及保護和管理的問題,也涉及知識產權意識和文化問題。所以要開展地理標志商標的保護和管理工作,首先要普及地理標志商標知識和知識產權的文化意識。
目前,國際上對地理標志商標產品的保護,通常有專門立法的方式,如法國模式,法國1919年就頒布了《原產地地理標志商標保護法》,確立了地理標志商標法律保護制度:另一種方式,是借助其他法律進行保護,如瑞土運用《反不正當競爭法》保護地理標志商標產品:中國則采取以商標保護為主、專門法保護為輔的模式。專門法的范圍十分廣泛,包括質檢、農業、文化、商務、旅游等部門制定的法規條例,所以適用起來著實不易。中國的主要問題是,條塊分割,政出多門,管理不力。怎么解決?大改短期內不可能進行,只能是在現有的行政框架內進行協調,比如加強對地理標志商標知識的學習宣傳,統一管理機構,強調保護,加強地理標志商標的管理運用,統一行政執法權和司法審判權。

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