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《商標法》的第二次修改

2001年第九屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過的《關于修改商標法的決定》,從進一步完善我國商標法律制度適應我國加入世界貿易組織的進程,履行我國入世談判承諾,促進我國社會主義市場經濟的發(fā)展出發(fā),對1993年《商標法》與國際條約和 TRIPS協(xié)議存在差距的條款和其他不完善的條款作了修改。這次人大常委會雖然是采用修改決定的方式對《商標法》進行修改,但從修改的內容看,則接近于對《商標法》的一次全面修訂。1993年《商標法》43條,經過這次修改,增加到64條,其中,刪并了2條,改動了22條,增加了23條,未作修改的僅有19條,也就是說,在新《商標法》中,①新增加或修改的內容占全部內容的三分之二以上。
《商標法》修改的內容涉及到許多方面,但是,歸納起來講,突出在兩大理論貢獻上。
首先,商標權的私權性質得以顯現(xiàn)。這可以從如下方面體會:(1)修改后的《商標法》一個主要特點是在商標權的獲得與維持方面引入了司法審查制度,更加尊重商標權人的權利,而不再把商標權作為一種單純的行政控制的對象,對商標所有人的權利從獲得到維持更加注重實然狀態(tài)向應然狀態(tài)的轉化。(2)商標注冊人有權標明“注冊商標”或者注冊標記,這與原《商標法》第7條規(guī)定的使用注冊商標應當標明“注冊商標”或者注冊標記顯然存在差異。在前者,商標權是一種可以自由處分的權利,商標權人可以在使用的商品或服務上標明“注冊標記也可以不這樣做;而后者,則是著重強制性規(guī)范,是對義務的規(guī)定,商標權人沒有選擇權,只能遵守,這種情形下的商標權更多了公權的性質。(3)對因侵犯商標權而引起糾紛的解決途徑,當事人可以選擇,排除公權介入,實行“不告不理”或“告訴才處理”原則,而且即使在行政機關介入的情況下,當事人仍具有申請調解權。(4)增加了自然人作為商標權主體和兩個以上自然人、法人或者其他組織共有商標權的規(guī)定②應該說商標法通過(3)、(4)兩條的規(guī)定從主體的角度更多地賦予了商標權的私權性質。
其次,代表了先進的民法理論。國內有學者稱贊2001年修改的《商標法》代表了“民事立法的方向”。③的確,新《商標法》在我國民法理論上的貢獻至少有以下幾點:(1)在商標的區(qū)別功能得到肯定的基礎上擴展了商標的信譽功能。1983年開始實施的商標法的最主要功績在于,恢復承認商標的區(qū)別功能,承認并規(guī)定注冊商標人的商標專用權。而201年修改的《商標法》將商標提升到了更加先進的權利地位,從保障消費者、生產者和經營者利益的角度強化了維護商標信譽的重要性。商標信譽的突出,使得商標權的民事權利地位向高級縱深方向尋求法律支持。(2)突出對“在先權”的保護,確立了商標“在先性”的本質要求。與商標的私權性質相一致,不僅注冊在先可以取得商標權,而且在先使用商標和“馳名”在先的商標也是商標權產生的先決條件,使商標成為市場經濟的產物。(3)從全面保護“權利物權”的高度認定了商標權作為絕對權(對世權)的重要性,即對商標權權利主體以外的義務主體而言禁止假冒和禁止反向假冒,從而使“商標專用權”的概念更加接近于“商標權”,它預示著商標專用權不僅僅是債權的“專用權”,還是“權利物權”意義上的“專有權”。(4)無過錯不負“賠償責任”,以及“即發(fā)”而未發(fā)的侵權仍舊要負侵權責任的規(guī)定,更改了民法學界多年來有關認定侵權需有“四要件”的通說,亦即否定了“無過錯不負侵權責任”,“對權利人造成實際上損害方能認定侵權”等長期以來形成的“侵權法”定論,這變化將對民法產生重大影響。

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《商標法》的第二次修改