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馳名商標保護規定的修改內容

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2003年4月17日,國家工商行政管理總局第5號局令公布了《馳名商標認定和保護規定》,對《馳名商標認定和保護暫行規定》作了重大修改。這次修改主要體現在以下幾個方面:
(1)完善了馳名商標的概念
根據《商標法》第13條要求對未注冊的馳名商標和注冊的馳名商標都要給予保護的規定,國家工商行政管理總局5號令將馳名商標定義為“在中國為相關公眾廣為知曉并具有較高聲譽的商標。”取消了馳名商標必須是注冊商標這個條件。同時,根據地域原則,馳名商標需要在受保護的國家馳名,增加了要求保護的馳名商標應“在中國”范圍內馳名的規定。此外,該條還對“相關公眾”作了解釋,即“相關公眾包括與使用商標所標示的某類商品或者服務有關的消費者,生產前述商品或者提供服務的其他經營者以及經銷渠道中所涉及的銷售者和相關人員等。”
(2)詳細規定了認定商標馳名的證據材料
《馳名商標認定和保護規定》第3條:“以下材料可以作為證明商標馳名的證據材料:
(一)證明相關公眾對該商標知曉程度的有關材料;
(二)證明該商標使用持續時間的有關材料,包括該商標使用、注冊的歷史和范圍的有關材料;
(三)證明該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍的有關材料,包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關材料;
(四)證明該商標作為馳名商標受保護記錄的有關材料,包括該商標曾在中國或者其他國家和地區作為馳名商標受保護的有關材料;
(五)證明該商標馳名的其他證據材料,包括使用該商標的主要商品近三年的產量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區域等有關材料。”
對《商標法》第14條認定馳名商標應當考慮的因素進行了細化。
(3)規定了商標管理工作中涉及馳名商標認定案件的受理機關
考慮到涉及馳名商標認定和保護的案件處理起來難度較大,為準確、公平地處理案件,提高辦案質量,第5條規定:“在商標管理工作中,當事人認為他人使用的商標屬于商標法第十三條規定的情形,請求保護其馳名商標的,可以向案件發生地的市(地、州)以上工商行政管理部門提出禁止使用的書面請求,并提交證明其商標馳名的有關材料。同時,抄報其所在地省級工商行政管理部門。”
(4)明確地規定了商標管理工作中馳名商標的申請認定程序

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