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關于保護知名商品特有名稱、包裝和裝潢的地域范圍

對此曾有不同的意見。一種意見認為，知名商品的保護是一種在知名的地域范圍內(nèi)進行的保護，即知名范圍與保護范圍是一致的，超出知名的地域范圍就不受保護。另一種意見認為，知名商品的知名范圍可能只是特定的地域，但保護范圍應當及于全國，即一旦被認定為知名商品，不論是否為一定地域范圍內(nèi)的知名，均在全國范圍內(nèi)給予保護。確定知名商品特有名稱、包裝和裝潢受保護的地域范圍，必須根據(jù)其法律屬性。一方面，盡管知名商品特有名稱、包裝和裝潢與注冊商標都屬于商業(yè)標識的范疇，但在保護范圍的確定上仍然有其差異。注冊商標因注冊行為而在全國范圍內(nèi)受保護，但知名商品特有名稱、包裝和裝潢的保護則因具有知名度的使用而產(chǎn)生的保護，兩者的保護范圍不能簡單地等同，因此一律在全國范圍內(nèi)給予保護的主張不符合此類保護的屬性。另一方面，僅僅在知名的地域范圍內(nèi)給予保護，同樣不利于制止違反誠實信用的不正當競爭行為，也不盡符合反不正當競爭法有關規(guī)定的立法本意。為此，關于知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的保護，按照《解釋》規(guī)定，只要在一定市場范圍為相關公眾知悉即達到“知名”的要求，而不必要求在全國范圍知名。雖然對知名商品的保護首先和主要在知名的地域獲得，但人民法院應當主要考慮當事人所實施行為的正當性。凡是屬于惡意模仿的，即使超出知名商品知名的范圍，也可以認定構成仿冒知名商品的不正當競爭；凡是屬于善意使用的，就不應受到追究，而是從規(guī)范市場秩序出發(fā)，可以要求在后使用人附加區(qū)別性標識。據(jù)此，《解釋》立足于制止不正當競爭和防止市場混淆的立法意圖，采取了一種折中性的思路。首先，對于知名商品特有的名稱、包裝和裝潢主要在其知名的地域范圍內(nèi)進行保護，但并不以此為限。即使在他人知名的地域范圍之外，倘若惡意使用（擅自使用）他人知名商品特有的名稱、包裝和裝潢，也可以認定構成不正當競爭行為。
因為，這種行為可能阻礙他人潛在的市場進入。其次，不知道他人在先存在的知名商品特有的名稱、包裝和裝潢，在不同的地域使用相同或者近似的商品名稱、包裝和裝潢的，構成善意使用，不應當認定為不正當競爭行為。因為，既然對于知名商品特有名稱、包裝和裝潢的保護是基于使用的保護，而并不當然擴展到全國范圍，在我國地域廣闊的情況下，不同地區(qū)的經(jīng)營者善意使用相同或者近似商品名稱、包裝和裝潢的情形在所難免，認定善意使用也構成不正當競爭顯然是不公平的。
據(jù)此，《解釋》第一條第二款規(guī)定：“在不同地域范圍內(nèi)使用相同或者近似的知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，在后使用者能夠證明其善意使用的，不構成反不正當競爭法第五條第（二）項規(guī)定的不正當競爭行為。”當然，構成善意使用，必須由在后使用者證明其不知道在先使用的存在，且兩者分別存在于不同的地域。再次，本來屬于在不同地域范圍內(nèi)的善意使用，但隨著一方或者雙方經(jīng)營范圍的擴大，致使本來互不交叉重合的適用范圍形成了重合交叉。倘若對于此種交叉重合不予妥善處理，同樣會導致購買者的市場混淆和市場競爭秩序的混亂，也不利于當事人自身的正常經(jīng)營。根據(jù)當事人善意使用的實際，《解釋》第二條第二款特別規(guī)定：“因后來的經(jīng)營活動進入相同地域范圍而使其商品來源足以產(chǎn)生混淆，在先使用者請求責令在后使用者附加足以區(qū)別商品來源的其他標識的，人民法院應當予以支持。”這種由在后使用者附加區(qū)別性標識，只是一種法律上的負擔，而不屬于民事責任，其目的是使客觀上足以產(chǎn)生市場混淆的商品能夠因為另外附加的顯著性區(qū)別標識而區(qū)別開來，從而有利于正常的市場競爭和保護購買者的合法權益。這種區(qū)別性標識可以是另外附加醒目的文字標注、圖形等。

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