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日本地理標志的保護模式（上）

地理標志制度起源于禁止在商品稱謂或表達上明示或者暗示其來源于非真實的產(chǎn)地，足以使公眾誤認的知識產(chǎn)權(quán)制度基本規(guī)則。日本長期以來主要采用《不正當競爭防止法》及其相關(guān)法律法規(guī)來禁止虛假標示原產(chǎn)地的行為，以此來保護正宗地源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者的利益。同時，其《商標法》中也不允許將沒有顯著性或者易導(dǎo)致誤認的地名注冊為商標。２００５年日本修改《商標法》時增加了關(guān)于地域團體商標的規(guī)定，允許符合法律規(guī)定的申請人將地理標志注冊為地域團體商標并依法使用。近幾年來，將地理標志注冊為地域團體商標加以運用已成為日本區(qū)域經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的組成部分。
日本對地理標志的法律保護長期以來采用防御性保護模式，其主旨是禁止虛假和欺騙性的原產(chǎn)地來源標示，相關(guān)條款散見于關(guān)于標簽標示即廣告、酒類產(chǎn)品標示、反不正當競爭、商標等方面的法律，但主要是《不正當競爭防止法》和《商標法》。
日本１９３４年公布，１９９３年全面修訂的《不正當競爭防止法》第２條第１款將虛假標示商品產(chǎn)地的行為列為不正當競爭行為，即“在商品、服務(wù)及其廣告中、或者在交易所使用的文書和信函中，對商品的產(chǎn)地、品質(zhì)、內(nèi)容、制造方法、用途或數(shù)量，或者服務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容、用途、數(shù)量作引人誤解的虛假信息標示的行為，以及轉(zhuǎn)讓、交付、為轉(zhuǎn)讓或交付而展示、輸出或輸入、在線提供將有虛假標示的商品或提供作虛假標示之服務(wù)的行為”。該法規(guī)定，假冒產(chǎn)地標示屬于法律所禁止的不正當競爭行為，根據(jù)《不正當競爭防止法》相關(guān)條款，假冒產(chǎn)地標示的應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。法律規(guī)定的本質(zhì)，是規(guī)范經(jīng)營者在交易過程中的交易行為，維護公平競爭的市場秩序，兼而保護消費者的利益，起到明確禁止對包括商品服務(wù)地理來源在內(nèi)的各種標識進行虛假表述的作用。

日本于１９５９年頒布的《商標法》第３條第１款第３項規(guī)定了不予注冊的商標：“僅由商品產(chǎn)地、銷地、質(zhì)量、原材料、效能、用途、數(shù)量、形狀、價格或者生產(chǎn)、加工或使用的方法或期限、用一般的使用的方法表示出來的標記所構(gòu)成的商標。”即規(guī)定僅由地名表示的商標不予注冊，除非已獲得顯著性或識別性。在日本歷史上，僅有少量的地理標志作為包含地名的標識被注冊為商標。
從以上可看出，在日本修改其《商標法》之前，其法律框架內(nèi)，對地理標志保護主要是《不正當競爭防止法》，主要是從禁止假冒產(chǎn)地的不正當競爭行為，或防止將產(chǎn)地標識注冊為個體商標的角度對正宗地理標志產(chǎn)品經(jīng)營者提供一定的法律保護。這種保護方式將假冒原產(chǎn)地名稱的行為和使用使人誤認商品出處之標志的行為，作為使人產(chǎn)生混淆或誤認的不正當競爭行為而加以禁止，利害關(guān)系人可以向有過錯的行為實施人要求賠償和恢復(fù)信譽等。這種保護方式側(cè)重于從維護市場秩序和消費者權(quán)益的角度保護原產(chǎn)地名稱，但未明確賦予產(chǎn)地范圍內(nèi)的特定經(jīng)營者一項明確、具體和積極的專用權(quán)。顯然，這種保護的作用主要是消極防御式的，實施起來也有難度，在某種程度上無法滿足正宗地理標志產(chǎn)品經(jīng)營者積極尋求保護的需求。

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